我们并不这么认为。
在调控数年之后,区域市场已发生分化,目前面临房价快速上涨压力的,主要是一线城市及部分重点二线城市。而绝大部分三四线城市,房价早已失去迅速上涨的空间。
有机构的研究数据表明,2013年1月份,一二三线城市新建商品房价格环比上涨幅度分别为1.9%、0.7%、0.3%。一线城市上涨的加速度早已同其他城市拉开距离。
政府未落实更严厉调控的一个原因也正是如此。中央政府出台的政策难免不了“一刀切”,而这将无疑大大伤害恢复过程中的许多三四线城市。
但这并不意味着政府会容忍主要城市的房价上涨。事实在眼下,包括广州等地已传来楼市调控收紧,原本一些模棱两可的政策边缘地,如今都被从紧执行。
而在关于新“国五条”细则落实的报道中,又有关房产税试点可能扩容到北京这样的核心城市的猜测。
政府的意图已经非常明确,他们不希望看到一线城市房价继续现在的增长速度。
客观上来讲,至少在短期内,政府也绝对有手段达到这一效果。回顾之前传闻中的政策措施,整二套房首付,局部收紧银根,区域性的严厉制裁无疑都能在短期内见效。股市因此传闻而暴跌似乎也在说明,至少人们普遍相信政府有这个能力。
调控风格
能有所为,但却未出手。政府已就在观望。
从某种意义上来讲,这或许缘于政府对于房地产市场调控思路的调整。从较浅的层面上而言,楼市宜“疏”不宜“堵”,持续抑制需求的“堵”策显然已无法长期见效,过去几年屡调屡涨的怪圈也正说明这一点,更为彻底的解决办法无疑是增加房源供给的“疏”策。从此次新“国五条”内容来看,对于确保土地供应的强调也延续了这一思路。
从更深的层面来谈,“疏”策更多需要市场力量的介入。这不仅仅是不再轻易使用行政手段干涉市场那么简单,现有的许多行政干扰都需逐步退出,方能让市场正常运转起来。
而解决问题的关键则在于进行更多的顶层设计,相信市场,制定规则,多运用长效机制手段,减少行政干扰,或许才是房地产调控的出路。
端倪已经可以看到。例如新“国五条”中。在例如对于房地产税试点扩容的计划实质上都有政策调整的趋势。甚至在去年年底以来的官方讨论中,土地制度改革也常为人提及,这不禁让人期待,一项全面的土地制度改革,有可能在未来十年中发生。假若真如此,房地产业摆脱漫无边际的调控才有希望。(苏鑫) |