多地微调试探2012“坚持年”——差点让“报复性反弹”得逞。
说到2012年的房地产政策,就不得不提到“政策年”这一概念,自从2009年本轮宏观调控以来,每年在年终总结的时候,都有人想称呼当年为“政策年”,但由于每年都跟政策“周旋”,那就必须根据具体年头的不同情况来区别称呼了。前两年可以称呼为政策“反思年”、“试探年”以至于后来的“强硬年”和“见效年”等等,2012年却名副其实地被称为“坚持年”,中央各部委一共60多次表态宏观调控不放松,从年初说到年终,即使在经济滑坡初期,是否动用房地产拉动经济的思路被理论界拿出来讨论期间,“不放松”的发言一直不绝于耳。
在这“不放松”的一年里,舆论并不是一边倒的。年初,由于开发商资金链紧张,就有呼吁取消限购限贷的声音出现;之后,又有拿出“鬼城”吓唬人的,影射从严的政策弄死了某个地区经济;后来房产税扩大试点,又被推测为“替代限购,实为松绑”。但年终的市场“翘尾”,却让人吓出一身冷汗,如果真的没有警钟长鸣,后果可想而知。
经济滑坡,宏观调控动摇不动摇?
早在年初两会上,中央政府宣布调低了2012年GDP增速至7.5,这也是八年来首次调低增速,加上欧债危机对中国的影响,人们不禁为经济滑坡担心起来。
在房地产业内,一段时间存在着忧国忧民的“危机论”流派,也同时存在着资金链快要断了的开发商组织起来的“阴谋论”流派,“危机论”和“阴谋论”同时发表意见,认为缓解经济增长困难的重要手段,就是让房地产来救中国,确实曾经,美国金融风暴席卷全球,中国靠房地产拉动增长,看了西方人的笑话。
在当年7月份国务院新闻办的发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示,房地产调控是2012年经济增长速度下滑的重要原因,但为防止房地产泡沫化对经济的长期发展的冲击,房地产调控不能放松。这一官方发言,让鼓吹调控“松口气”的声音彻底失声。
地方微调,探探中央的反应
“也许是中央放松调控有困难,我们从地方上帮决策者找点办法?”
地方个别区域试图找一些突破的途径,直接或者变相放松了限购政策,或者直接给购房人政策鼓励,在长达几个月的时间里,某地区解除限购的消息不断传来,但这些政策无一不是短命的,有的在刚刚宣布还没实施就被封杀。
首先是安徽芜湖出台了新政,被房地产业内作为敢于“顶风作案”的范例,各地也都非常关注其事态,希望能从中看出中央精神。
2012年2月9日,安徽省芜湖市出台房地产新政策,对自住普通商品住房进行契税100%的补助,具体是在芜湖市区购买70平方米及以下自住普通商品住房(含二手住房),在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%的补助。
新政立即引发舆论高度关注,许多媒体将其解读为“救市”,但是刚刚实行三天便被叫停。
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