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与此同时，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，“中央对地方考核标准只有开工、竣工，并没有过多地强调配套设施和入住率，与此同时，保障房建设资金较为紧张，地方保障房小区附近的配套基础设施资金缺乏。”
对此，住建部部长姜伟新在全国住房与城乡会议上要求，各地确保配套进度，将中央补助资金统筹用于去年已开工和今年拟开工的保障性安居工程直接相关的配套基础设施建设，并坚持做到配套设施建设同步设计、同步施工、同步交付使用。
降低门槛
除了加大配套设施建设，上述接近住建部的人士介绍，降低保障房申请门槛也是提高入住率一个重要途径。
“当前，中国正处于城镇化加速阶段，在编制保障性住房规划的时候，把非户籍常住人口作为考虑因素，是个不容忽视的问题，”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥称，然而，部分地方在制定保障房建设和配置计划时，较少考虑非户籍常住人口的需求，出现保障房闲置与住房困难人群并存的局面。
记者调查亦发现，诸如北京、广西等多地此前均把外来务工人员列为住房保障范围之外。
不过，这一情况或将在2013年得到改观。
在住建部年底工作会议上，部长姜伟新要求，地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。
在决策层的要求下，包括北京在内的部分城市已经开始拓宽保障房申请门槛，北京近日发布两个公租房项目配租公告，其中，北京最大的公租房项目燕保·京原家园，不但首次试点跨区配租，其中的118套房源，还将面向符合公租房申请条件并已通过公租房备案的外省市来京工作家庭配租。
上述广西省住建厅的人士亦表示，“厅里也在配合相关部门，从外来务工人员的工作年限、居住条件、收入水平等方面进行综合考虑，把符合条件的外来务工人员纳入当地的保障范围内。”
除此之外，上述接近住建部的人士介绍，大部分县市尚未建立信息资源共享系统，申请、调查、审核、公示等基础性工作只能依靠人工，影响了分配速度，也被要求在2013年加快信息系统的建设完善。 | 
