改革需兼听则明
日报:现在很多人都认为改革应加强顶层设计,建议重设一个超越既得利益的新机构来推进改革,您对此怎么看?
厉无畏:顶层设计是没有错的,改革必须要有一个涉及大方向的总体考虑。但不管是以什么方式,不管是谁来做这个事情,都要广泛听取意见,不能只听一部分人的意见。
日报:民革中央曾经多次向中共中央提出打破垄断和国企改革的建议,国企利润上交比例过低长期以来备受社会关注,您对此有什么看法?
厉无畏:国企有一部分是国家资本,除了交税之外,上交一点利润是应该的。在利润分配中,企业发展、劳动者福利以及上交国家这三部分如何划分需要制定一个标准,比如企业发展资金占到40%,劳动者福利占到30%,上交国家30%,企业可以依据这个标准来做。如果三方对此标准有异议,还可以进行讨论修改,但现在的关键是没有标准可依,相关部门应该克服障碍尽快制定。
日报:中共十八大报告提出要把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,推动先进制造业的健康发展。制造业的转型升级是中国经济进一步实现跨越的关键因素,您如何看待劳动力成本快速上升对制造业转型所带来的影响?
厉无畏:中国制造业要从数量增长向质量效益提高方面转变。尽管中国占世界制造业的产出为19.8%,略高于美国的19.4%。但表面上的繁荣并不能掩盖我国制造业的困难和问题,那就是核心技术以及重大设备对外依赖度还非常高。
劳动力价格最终还是看劳动生产率。以国际比较来看,中国的劳动生产率远低于美国。中国近年来劳动生产率也在逐步提高,工资增长也是市场规律,并不能过分依靠行政来干预。近年来中国工人的工资实现大幅增长确实给企业造成了一定的压力。企业需提高劳动生产率来消化这部分成本。这是一个系统工程,提高劳动率必然要进行技术改造,国家应该给以相应的金融支持,尤其是对中小企业,这在现行的政策体系中是有点欠缺的。 |