即将走入历史的2012年,是自2010年4月17日“史上最严厉调控政策”实施以来,中国楼市最为纠结的一年。各级政府、各类开发企业和广大购房者处于深度博弈之中,以至于临近年底出现了个别媒体炒作的所谓“恐慌性购房”。
这一年,以“限购”和“限贷”为主要内容的调控措施继续取得成效,部分城市房价过快上涨的势头得到有效遏制,一些投机投资购房为主的城市和地区(例如鄂尔多斯)房价显著降低。
这一年,调控的“副作用”似乎也很明显。尽管中国经济增长正逐步“去房地产化”,但目前依然未能摆脱对房地产的依赖。房地产投资增速下滑拖累了经济整体增长速度。此外,一些地方的卖地收入明显减少,对土地财政的强烈依赖导致部分地方政府不断试探放松房地产调控措施。由于进入2012年以来经济下行压力加大、“稳增长”被摆在突出位置,房地产调控“投鼠忌器”,对一些地方政府刻意放松房地产调控的情况,并未启动相应的问责程序。
这一年,严厉调控使得房地产开发商出现明显分化,一些房地产企业经历生死劫,部分中小型开发商出局。严厉调控也触痛了一些房地产大佬的既得利益。个别开发商对调控颇有微词,甚至放言“3月份将出现房价暴涨”,在市场中散布恐慌气氛。
这一年,最为纠结的还是广大购房者。严厉的调控使得投机性购房基本被排除在市场之外,但是排挤出去的是“增量”投机资金,而不是“存量”资产,一些持有多套住房的投资者并没有急于出手,住房空置率也一直是个谜。自住型购房者,包括首次置业需求和改善性需求,一直在静观市场风向变化。由于货币政策放松等因素,随着市场预期的改变,消费者购买力的释放不仅推高了新房和二手房的成交量,也使得成交价格水涨船高。
针对个别媒体有关北京市出现“恐慌性购房”的报道,北京市住建委相关负责人日前表示,北京市房地产市场今年供需关系基本平衡,“恐慌性购房”系炒作。同时也要看到,无论是国家统计局公布的11月份70个大中城市新建商品房价格指数,还是市场研究机构公布的近期二手房成交价格,都显示一些大中城市的房价出现反弹。房地产调控正处于深水区、敏感期。
对此,住建部负责人表示,当前一些城市有放松调控政策的苗头,明年要继续坚定不移地搞好房地产市场调控,并表示“对放松调控措施而导致房价过快上涨的城市,住建部将会同监察部对这些城市进行约谈,直至问责。”这是调控关键期释放出的信号。
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