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“当时考虑到这块土地节省下来了，就把这个地依法拿去报批，再进行拍卖。同时考虑到城市建设没那么多资金，拍卖后就要求开发商把这个沟无偿做好，并无偿做好水渠两侧的挡土墙。”张绿浪解释。
如张绿浪所说，四五十米宽河床[最新消息价格户型点评]收窄后“节省下来的土地”在2010年获得江西省国土资源厅批复：经省政府批准，同意余干将洪家嘴乡严溪村、东升村、玉亭镇牌岗集体农用地32.4829公顷（其中耕地32.2378公顷）转为建设用地……
只是在这份批复当中的“农用地”，并没有留下陈道港河床的影子，同时给当地百姓留下了“河床怎么就成了农用地”的质疑。
张绿浪解释称：“如果有水面就可以养殖，（河床）高的话就可以耕作，那么这个（陈道港）是既不能养殖，又不能耕作。全国1987年国土部门搞了一次土地详查，详查图上这块地就变成了未利用地。余干县2006年编制的总体规划中，城区内不存在河流、耕地，到时候河流都要填掉去。有的老百姓不明白，所以现在，这个陈道港也不是河流。”
在当地百姓看来，即使目前开发商拓宽了“水沟”，也难以掩盖河流消失的真相。
尽管开发商口口声声称地是拍来的、合法的，但记者在调查中发现，其《建设用地许可证》和《建设工程规划许可证》都是2012年10月11日审批的。
也就是说，2011年下半年开工建设的楼盘，在一年之后才获得规划手续。
“我们是未批先建，已经交了8.2万元罚款。”汤管清承认违规，并出示罚款发票称，“我们很早就做了计划，有个时间，有个过程，所以手续后来补的。”
“县政府已同意水利局管不到”
“这个问题还没反映到我们水利局来，没有接到过投诉，也没有查处过。都是土管、政府同意的，我们也管不到这个事”
而面对已经矗立的楼盘，矛盾集中在拓宽“水沟”上，这到底是当年的治理河流之举，还是掩盖消失的河床？
河流管理涉及行政主管部门水利局，分管水政监察的余干县水利局领导舒晓明12月14日在电话中向新法制报记者表示，“（陈道港）是一两百米长的内河，是一条小河，上下都是死水。这个问题还没反映到我们水利局来，没有接到过投诉，也没有查处过。都是土管、政府同意的，我们也管不到这个事。”
张绿浪受访时曾提到：“2009年底治理河流的会议，水利局都参加了，他们都清楚。”
水利局防汛科室的一名工作人员也称：“县政府同意的事情，我们不可能改变什么。”
至于河床究竟何以成为农用地进而报批拍卖，新法制报记者在当地调查采访时，并未从当地官方得到一个明朗的答复。余干县委宣传部一名负责人在张绿浪办公室向新法制报记者表示：“我们所有的情况都是非常公开的。” | 
