构建以财产行为税为重要内容的地方税体系正在提上中国政府的议事日程，房产税在这一过程中或将被委以“重任”。虽然在未来很长一段时间内，房产税难以成为地方的主要税源，但它对完善地方税制发挥着举足轻重的作用。
继11月20日在《经济日报》发表关于中国下一步财税体制改革的长文之后，财政部长谢旭人周一又在《人民日报》以专访的形式谈十八大之后完善公共财政体系的思路。
谢旭人在采访中指出，要结合税收制度的改革完善，将财产行为类有关税收作为地方税体系的重要内容，不断增加地方税收收入。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《第一财经日报》采访时表示，构建地方税体系被写入十八大报告表明地方税制改革已经相当紧迫。公共服务均等化的推进已经对地方财政提出了挑战，地方亟须建立以房产税为主体税种的税制体系。
简并房产交易税
谢旭人在谈税收对于调节收入分配的作用时提出，统筹推进房地产税费改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并。认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。
开发、流转、保有环节各类收费和税收并存是房地产税收的现状，尤其是在交易环节，税种太多且重复征税现象严重。
施正文介绍，目前房地产交易环节中至少存在10种税，包括转让的个人或是企业缴纳的营业税、城建税、教育附加、土地增值税、契税、印花税、企业所得税、个人所得税。若是商业或是经营性用房还需缴纳房产税以及城镇土地使用税。
施正文认为，财政部提出要简并房产税确实存在降低交易环节税负之意，这也为下一步房产税扩大试点提供了空间，这些改革最终可保证房地产业总税负不提高，“如果不降低交易等其他环节的税负，单纯推出房产税就会变成一种增税行为，这与结构性减税是相背离的。”
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