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据了解，宁波地王共由11幅土地组成，2010年3月该地块第一次以43亿元的底价出让。虽然方兴地产等5家企业入围，不过竞买日期两次推迟之后，地块最终流拍。
2010年8月，该地块再次推出。不过出让方式由11宗地块一次性整体出让，调整为1号地块、2-10号地块和11号地块分别出让，但第二次出让也无疾而终。
“开发商的报价太低了。比出让底价要低很多，最后没有办法只能终止出让。”宁波国土局相关人士告诉记者。
知情人士透露，以前这十几幅土地为纯商业类用地，容积率也较低。“按以前的出让条件，不仅投资总额巨大，而且投资周期也很长；开发商拿地的意愿不强。为了成功出让地块，政府经过反复修改，把商业地块改为商住地块，还做了其他调整。”
据了解，经调整后该地块新增了7万多平方米的住宅面积，按周边住宅4万元/平方米的市场价，预计可增加28亿元的收入。此外，地块的平均楼板价降低了500元/平方米，土地款的支付由此前的3个月内付清，改为12个月内付清。
重新面市的宁波地王，引来了市场的高度关注。
“今年很多企业都来看过这个地块。今年6、7月份平安集团曾有意拿下该地块。不过和宁波政府相关部门谈了很长时间之后，平安集团退出了。”知情人士告诉记者，在平安退出后不久，新世界开始与宁波相关部门商谈拿地事宜。
对于此次风波，有业内人士认为，宁波地王有“定向出让”之嫌。
“被定向出让的地块多数为商办类土地，因为商办项目做好，不仅可以带动该区域的商业和写字楼，还会带动周边大片土地升值。”蔡为民告诉记者，很多地方政府在出让重要地块之前，往往会与多家企业接触，了解其投资实力和对项目开发的规划，基本确定由谁来开发。
业内专家告诉记者，为了尽量保证政府认可的企业能拿到土地，政府往往会设置不同项目的标准或条件。“这些条件是其它企业很难达到的，基本上只有一家或几家企业能入围，这样就能大大缩减竞标者的范围。”同策房产分析人士表示。 | 
