调控“恒行”保稳楼市 2012年楼市不稳调控不松

house.fjsen.com        2012-09-26 09:30       林姿 来源:东南网        我来说两句

2008年,从楼市调控到政府救市,可谓一波三折。

在9月后央行连续5次降息。10月22日,中央救市降息、减免税、减首付“组合拳”出台。10月31日,福州市着手促进房地产市场健康稳定发展。年底,中央更是出台了扩大内需十项措施,增加4万亿元投资。

而正是这样的救市,2009年楼市迅速窜热,政府不得不再次着手调控。

进入12月后,中央连续出台了三个遏制楼市投资过热的政策:包括住房转让营业税复位;“国四条”五部委出台规范土地市场。

放眼福州,二套房贷又收紧,年末停止税费优惠,上调1%购房契税。此后,楼市从高峰滑落、房价从飞涨到下跌。

2010—2011年调控持续严厉深度调整

2010年,中央频繁出台政策调控楼市,从土地出让、房地产开发、保障房建设到产品销售、房贷、交易费税、限购等,几乎涉及房地产所有环节。

元月10日,“国11条”发布,强调了政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度。国土部出台土地“国19条”,扶持保障房打击囤地并严控别墅用地。央行全年连续六次上调储备金率2次加息。四大银行全线取消首套房贷7折优惠,史上最严“认房又认贷”的二套房认定标准出台,暂停发放第三套房贷。

4月17日,“新国十条”落地。其要点包括要求房价过高、上涨过快、供应紧张的地区暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对非本地居民暂停发放购买住房贷款等。8月,“福州版”的政策细则也终于尘埃落定,并顺延限购令。

而2011年,调控更加严厉,却也有的放矢。其中最大的不同就在于“大力开建保障房”。此外,中央首次提出“保障性住房、商品房双轨制体系”。

1月27日,新“国八条”公布,二套房贷首付比例提至60%,贷款利率提至基准的1.1倍。2月28日,“榕十一条”将二手房也纳入限购范围。

而在货币政策方面,2011年连续3次加息,连续6次上调存准率。首套房贷利率从2010年曾有的7折优惠已上浮至基准利率的1.1倍,有的甚至达到1.3倍。

随着调控组合拳的持续深入,从购房资格到购房贷款,楼市中的投资投机需求已被全部堵死。部分城市房价已经出现下行拐点。

2012年楼市不稳调控不松

从2012年新春伊始,在长时间的严厉调控下,楼市的博弈就愈见愈深。中央不断重申调控从严持续,但诸多城市却开始试探微调。

自2011年11月30日央行近3年来首次“降准”之后,2012年已经连续两次下调存准率,两次降息。市场中也有声音认为,信贷政策的宽松在一定程度上影响了调控成果。

在福州,“普宅标准”放宽,为普通购房者节省几千上万元的契税;公积金贷款最高额度也提至80万元。这些举措也体现了对市场需求的差别化待遇:对刚需鼓励其入市,而对二套房依旧严控。

调控政策的稳定预期正在逐步落实。而目前的行政调控手段也在为经济手段“接管”调控留足空间。40个城市联网个人住房信息,房产税在持有环节征收箭在弦上。房产税下一步将扩大试点范围,并逐步建立房地产税制度。而呼声依旧的“问责制”也有望落槌。

责任编辑:肖月青
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