多地甩卖土地可能推高房价 调控成果或遭到蚕食

house.fjsen.com        2012-09-21 15:19        来源:经济参考报        我来说两句

“快房网”首席评论员程伟明表示,一年多的楼市调控使得土地市场几乎“冰冻”,近期土地市场成交量增大对加大楼市供给有积极意义。“长远来看,加大土地供应为楼市提供了更多的‘面粉’,为房价合理回归预留了空间,利好楼市调控。”程伟明说。

但是,从杭州、南京、武汉等地土地拍卖情况看,尽管开发商拿地整体更加理性审慎,但多家争抢、较高溢价率地块已经出现。在8月27日杭州土地拍卖中,有两块宅地经过18轮和21轮竞价成交,溢价率都超过了10%;在8月24日武汉举行的土地拍卖会上,其中两宗地经过60轮和40轮竞价才最终成交。万科于9月6日击败中海和保利摘得合肥的超大连体地块,平均溢价率超过37%。

土地市场成交量上升,很可能带动地价升温。曹旭东表示,由于土地出让金收入大幅降低,地方政府推地意愿强烈。同时,一些一、二线城市楼市成交连续数月稳步回升,部分开发商回笼了一定资金,重新拿地“补仓”愿望较强。“供需两方都有意愿,土地市场升温趋势正在形成。”曹旭东说。

土地市场的变化正在影响购房者心态。一些购房者认为,随着土地市场升温,房价很可能“回暖”。“刚看上一个楼盘,本来还想再等一等。”杭州一家家电卖场的工作人员胡笼说,但现在杭州土地市场开始活跃,很可能带动房价上涨,准备马上出手。“‘面粉’热销,‘面包’就很可能涨价。”

值得注意的是,楼市成交回升正在强化购房者的“看涨”预期。国家统计局数据显示,1-8月,全国商品房销售面积57415万平方米,同比下降4.1%,降幅比1-7月份缩小2.5个百分点;商品房销售额34011亿元,同比增长2.2%,1-7月份为下降0.5%。

专家表示,楼市走势一般首先反应在土地市场上,近期土地市场出现的回暖信号很可能影响楼市。“土地市场升温向楼市传达了积极回升的信号,购房者在这一信号的作用下会强化楼市上涨预期,并真实反映在市场行为上。”曹旭东说。

此次土地市场升温与楼市成交连月回升、经济下行压力加大等多方因素叠加,将增大房价反弹压力。程伟明表示,楼市调控刚刚取得一定成果,房价回调企稳基础仍十分脆弱,土地市场的异动很可能“蚕食”楼市调控成果,需格外警惕。

尽快摆脱土地财政依赖

接受采访的专家表示,当前土地市场升温苗头已经出现,急需采取措施遏制土地市场“走热”。短期来看,应在加大土地供应的过程中注意推地节奏,防止土地市场“量价齐升”;长期来看,应尽快启动楼市深层次改革,让地方政府摆脱土地财政依赖,巩固楼市调控成果,促进房地产业稳健发展。

多位业内人士认为,抑制土地市场升温、稳定公众预期要从四个方面着力:

一是在加大土地供应的同时,注意推地时间节点、单次推地规模,防止出现“量价齐升”影响市场预期。一方面,要加大土地供应规模,保障楼市供应稳步提升,为房价回归预留空间;另一方面,要避免一次性大规模集中推地给社会传递土地市场升温信号。应分散推地、避免炒作,在稳步提升土地市场供应量的同时,维持地价在合理的低位运行。

二是要注重盘活存量房源,多方着手加大楼市供应,避免一味加大土地供应“跑偏”增供给本意。南京一家房地产中介市场部负责人表示,目前,很多一、二线城市都存在大量的空置房,政府可以适当减免流转税,鼓励二手房市场交易,分流部分刚性需求,降低开发商拿地开发新盘的热情,间接降低政府推地积极性。

三是引导开发商更加理性,谨慎拿地,防止出现“地王”、高溢价地块形成负面示范效应。中央应强化对地方土地市场督查,严防地方政府和开发商“合力”推高地价、制造“地王”。经济学者郑荣华提醒开发商应十分慎重,“在楼市调控的关键期,推高地价对开发商没有半点好处”。

四是尽快启动与房地产相关的财税、土地等方面改革,通过制度化的方式解决地方政府财权事权不匹配、收入支出不对等问题,逐步使地方政府摆脱土地财政依赖。曹旭东表示,地方政府靠“卖地”维持财政收入不是长久之计,长期来看,要避免“土地盛宴”、巩固楼市调控已经取得的成果,需要土地、财税等方面的实质性改革尽快破题。

责任编辑:肖月青
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