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而湖南、湖北若将存量二套房纳入征收范围，征收难度亦不应忽视，这对于长期以来以流转税为主的税务机关来说是一个极大的挑战，一方面税务机关对于公民房产信息并不掌握，极容易造成税负不公平的情况，另一方面目前法律也并没有赋予税务机关强制征收的权力，纳税人若不交税款，实际上并没有有效的强制措施。
开征房产税是长期过程
新一轮房产税试点如何征收、税率如何确定等也是备受关注的话题。去年上海、重庆在楼市调控期推出房产税改革试点后，外界关于房产税的争议一直不断。
“重庆、上海开征房产税的象征意义大于实际意义，因为步子很小。”李友华说，“房产税一开始影响不大，但真正完善推广开来，会起到很大的作用。”
在征收细则方面，李友华认为，可以综合重庆和上海的经验，在保证刚性需求的首套房的前提下，对多套房、高端房都要征收，实行累进税制，对在房产持有环节和转让环节征收合适的税负，加重多套房持有者的负担，才能降低市场的投资需求，让房产回归一定的公共属性。
“房产税可能是后期全国楼市调控的新方向。”张大伟说，从长远来看，房产税征收范围逐渐扩大，可能会影响到所有非自住房产，这可能标志着后限购时代的调控方向。
施正文认为，房产税的开征将是一个长期的过程，房产税是一个地方税种，各地可以根据实际情况来制定征税范围。而且房产税作为一项财产行为税，对技术、法律、社会条件的要求都非常高，并不适合贸然全面推进。
“作为一项新的增税政策，房产税开征更是要持一种谨慎态度，最好是减税政策有实质效果的时候再推出。”施正文说。 | 
