一位业主对此解释说,地下二层的人防工程,一年365天都在积水中,主要原因在于小区楼栋外墙墙体防水层做得不好,导致墙体成了蓄水池,因此一下雨,墙体内就积水,并通过墙根的破裂处向外冒水,这些水最终被积在地势最低的地下二层。
值得关注的是,据旗胜家园业主反映,8月3日,《每日经济新闻》刊载的一篇名为《北京旗胜家园防水工程难扛暴雨业主自嘲:限价房被“淋”成海景房》见报后的当日上午,北京住建委执法大队联合北京住建委其他一些科室的人,合计共十几个人来到了旗胜家园进行调查,实地调查的主要方向就是地下室。记者从北京住建委办公室一位工作人员处也证实了此消息,但对方未透露进一步消息。
违规地下室隔间禁而不止
记者在调查中发现,旗胜家园地下一层群租房根本不具备居住的条件。更让人担心的是,这里的安全设备基本瘫痪。因此就像一位业主所言,“要是出现险情,根本无法用,除了逃命外就是被困死。”
旗胜家园这些被隔成单间出租的地下室,本来的定位是供业主使用的自行车车库,远非出租房。此事背后隐藏着一条灰色产业链。
记者从旗胜家园所在的昌平区防火安全委员会获得了一份由该委员会于2011年5月30日签发的文件。该文件名为《昌防安办〔2011〕29号关于瑞旗家园地下空间非法建设、非法经营问题造成火灾隐患的报告》
(编号为昌防安办〔2011〕29号)(以下简称《报告》)。该委员会调查结果显示,旗胜家园于2009年7月入住,共有18栋高层住宅,各栋楼均设有普通地下空间。其中,14栋楼地下空间为自行车库。开发商北京住总房地产开发有限责任公司为旗胜家园聘请的物业公司为北宇物业服务公司。2010年,北宇物业服务公司与一家名为北京怡洋达科工贸有限公司的第三方公司签订了合作协议,将旗胜家园1#、6#、13#等11栋楼的地下自行车库外包给后者进行管理。
在接受《每日经济新闻》记者采访时,北京市两高律师事务所律师周朝斌介绍说,旗胜家园地下室出租存在层层分包的现象:北宇物业服务公司承包给北京怡洋达科工贸有限公司,后者继续转包给北京宏达金马物业有限公司,而北京宏达金马物业有限公司再分包给10位个人承包商。
13号楼地下室承包商在接受《每日经济新闻》记者采访时,也证实了周朝斌层层分包的说法。这位承包商将13号楼地下一层承包下来后,花了近16万元装修费和近两个月装修时间,将该地下室分割成五六十个小房间,然后转租出去。该承包商的做法已成普遍做法,因此供业主使用的自行车车库,便演变成了群租空间。
《报告》显示,10位个体承包商未经审批,擅自改变旗胜家园11栋楼地下自行车库的使用性质,将地下空间隔成一间间小屋,据统计,约有350间小单间房屋。并认定“上述行为严重违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市人民防空工程和普通地下空间安全使用管理办法》的规定。”随后,昌平区公安、消防等部门联合对旗胜家园违规出租地下室进行了清理行动。
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