|
发展服务消费，旅游业同样备受关注。据中国旅游研究院预计，2012年上半年，旅游接待总人数有望突破16亿人次，同比增长13%；旅游总收入1.28万亿元，同比增长17%。但是，旅游业还存在着一些制约因素，影响人们出游的热情。这其中，以大幅降低报名价格、依赖诱导或强制游客购物为手段的“零负团费”操作模式最受诟病。很多人被“零团费”吸引去，但业内人士表示，任何打着“零团费”或“负团费”幌子招揽游客的旅行社，最后必然会想尽办法从游客身上把钱赚回来，比较常见的就是“强迫购物”。这类行为影响了整个行业的信誉和秩序，实际上制约了旅游消费的扩展。
家政、旅游业只是服务消费的一个代表领域。“长期以来chinaren，我们一直把扩大需求、促进消费的重点放在商品消费上，其实服务消费可挖掘的潜力更大。”赵萍说，据测算，2009年中国社会消费品零售总额相当于全国服务消费规模的3.9倍，2010年为5.28倍。她认为，今后应当把促进消费的重点尽快从商品扩大到服务业，稳步提高家政、教育、信息等服务消费的比重，为我国未来消费市场扩容和经济增长提供强大动力。
服务消费潜力巨大，但是要想取得类似于前些年住房、汽车等支柱性消费地位，还必须大力培育，提供丰富多样的服务产品吸引消费者，必须做精做细，让市场更加规范、让服务更加专业化。比如，对家政服务业，应加强职业培训，提升从业人员素质，并鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，鼓励公益性的家政信息服务平台建设。对旅游业，应强化监督，规范市场秩序。国家旅游局监督管理司负责人透露，目前国家旅游局正在全面实施《旅行社条例》，要求各级旅游行政管理部门及时查处强迫或变相强迫游客购物、参加自费项目等违反法规、损害游客权益的行为。
增收、减负出实招，扩大消费更需夯实底气
——老百姓收入跑得不够快，让他们不敢痛快花钱。当前应着力实现初次收入分配改革的实质性突破，增收减税，特别是减少消费过程中百姓所承担的隐形税、价内税
近几年，国家先后出台了一系列刺激消费的政策，包括家电、汽车下乡和以旧换新，小排量汽车购置税优惠等，这在一定程度上刺激了城乡居民的消费潜力，对拉动消费起到了积极作用。面对当前消费增速下滑的态势，今后是否还需要类似的刺激政策？
范剑平认为，虽然消费增速出现下滑，但整体上基本保持稳定，没有必要大幅调整短期需求管理政策，来刺激消费需求。“有人说，房地产、汽车不能搞了，刺激一下家电和旅游，是不是对稳增长有好处？我觉得这样急功近利的政策不对，可能会打乱居民消费的节奏，透支未来的增长潜力，副作用很大。”范剑平说。
“要想让我们花钱消费，也得有钱才能花呀！”聊起扩大消费的话题，不少普通百姓不仅没什么热情，甚至会有些反感，这主要是因为收入没有实现相应的增长。统计数据已显示搜狐网，开局之年，“十二五”规划提出的“两个同步”未能很好地实现。老百姓的收入跑得不够快，让他们无力扩大消费、不敢痛快花钱。
“扩大消费的基础是增加收入”。赵萍说，今年应重点关注收入增长与扩大消费之间的关系。收入分配制度改革不能仍停留在规划和设想阶段，要寻找收入分配改革的切入点，实现初次收入分配改革的实质性突破。此外，还要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹，促进居民真实收入水平的稳定增长，为消费增长奠定坚实的物质基础。
减税也是一个值得关注的问题。当前，我国居民的实际税负并不只是个人所得税，而更多体现在消费过程中所承担的隐形税、价内税。有些人觉得月饼税、馒头税很稀奇，但实际上国内任何一个商品里都含税，只不过没有把价内税单列出来而已。
| 
