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3.农业“现代化”发展农家乐
政策：
推进农业发展“接二连三”，扶持农业产业化龙头企业、创新型企业。
解读：
“接二连三”即农业发展接第二产业连第三产业，不再让农业成为单一、孤立产业，充分利用北部山区的优美资源和荔林水乡的田园景观，发展休闲农业和观光农业，多开发“农家乐”。
4.撤乡并镇把农村变社区
政策：稳步推进行政区划调整，优化各级政府部门的机构设置。
解读：由于目前的各县区的辖区内都拥有各自的港湾，开发项目等行政审批事项比较繁琐，因此，预计将对各县区的行政区域进行重新划分调整。同时，积极推进撤乡并镇、撤镇设街和村改居，2015年之前，各中心镇所在地村庄及条件比较成熟的中心村，全面完成村改居目标，实行社区化管理。加强基层组织建设，探索设立中心村党委和管委会。继续减少行政审批事项，推进行政审批服务标准化管理，完善以行政服务中心为主平台的市、县、乡三级便民服务网络。
5.新农保向城镇居民看齐
政策：推进新农保与城镇居民养老保险的并轨统一，探索实施城乡居民社会养老“长缴多得”激励机制。
解读：通过完善社会保障制度来缩小城乡差距，“长缴多得”——最早从16岁开始便可以缴纳养老保险，一直缴到60岁。原则是缴纳养老保险的时间越长，得到的养老金便越多，目前市人力资源和社会保障局正在研究“长缴多得”的养老保险的具体的计算方法。
6.让教师在城乡间流动
政策：合理配置公共教育资源，调整义务教育学校布局，改善办学条件，建立健全城乡教师流动机制和农村教师补充机制。组建医疗集团。探索通过城市二级以上医疗机构托管乡（镇）卫生院、乡（镇）卫生院与村卫生所实施一体化管理的形式，加强中心镇、中心村医疗网点建设，不断提高基层卫生保健水平。
解读：组建医疗集团，整合全市医疗资源，鼓励民营资本进入医疗领域。成立教育集团，提高教育支出占财政一般预算支出的比例，合理配置教育资源，让城乡教师进行流动，并补充农村教师，缩小城乡教育水平差距。
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