我家住在木兰溪边
城中有屋乡下有田
家资盘底乐颠颠
抬头见蓝天
生活乐无边……
东南网-海峡都市报8月2日讯(记者 吴智飞)
核心提示：农村娃在家门口也能享受城里的教育资源，城里人更多地走向乡下休闲娱乐，城里的“资本”更多地投向农村……莆田的这些美丽蓝图正在慢慢实现中。
日前，省委、省政府出台《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》，莆田将构建一主、两次城区和若干中心镇、中心村（社区）的城乡发展格局，全力破除城乡二元结构，缩小城乡差距。
莆田如何实现城乡“聚”变？昨日，本报邀请全程参与制定总体方案的业内人士、城乡规划专家及各相关部门人士，对方案进行详细解读。
1.人口和资源向中心镇靠拢
政策：调整撤并部分规模较小、发展潜力不足的小乡镇，加快中心镇规划建设。调整撤并部分聚集度不高、不适宜居住的自然村落。在农民自愿的基础上，支持具备条件的中心村参照城市棚户区改造和造福工程等相关政策。
解读：根据规划，部分规模较小、发展潜力不足的小乡镇会被调整撤并到整体规划、建设的中心镇。在农民自愿的原则上，聚集度不高、不适宜居住的自然村落会被调整撤并到中心村，中心村将向新型社区转变。这样一来，将促进人口和资源要素向中心镇集聚，并从财政部代理发行的福建省地方政府债券资金中安排一定数额，专项用于支持莆田市加快推进中心镇的规划和基础设施建设。
2.放弃“宅基地”进城可购经适房
政策：在全市范围内开展土地整治和城乡建设用地增减挂钩。
解读：这一政策由市国土局相关负责人提交，据介绍，整理整治城乡建设用地，今后，土地将会在省内的平台上进行交易，即享受小城镇综合改革建设试点的用地政策。同时，建设用地复垦的新增耕地，纳入增减挂钩指标使用。按照国土资源部颁布的城乡建设用地增减挂钩试点管理办法，实施建新地块和拆旧地块组成项目区的审批办法，使用国土资源部下达的增减挂钩周转指标。对自愿放弃宅基地的“离地进城”农民，可采用货币安置、产权安置等方式予以补偿，其原享有的集体待遇和集体资产收益不变，户口可继续保留为农村居民户口，也可转为城镇居民户口，符合条件的可选购经济适用房、限价房或租用廉租房、公共租赁房。
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