编者按：近十年来，随着我国城市化进程的明显加快，房地产行业也得到迅速发展。可以说，房地产行业经过了历史性的黄金十年。但与此同时，由于相关制度措施尚不完善，在快速发展进程中，市场结构不平衡、产品属性不清晰、行业利润不合理、房价运行不稳定的情况日益突出，引起了社会各界的高度关注。
自2003年起，中央政府就高度重视房地产市场运行中的不稳定、不合理因素，接连出台有力的调控措施，力图在避免泡沫化的同时，促进市场长期稳定健康发展。通过近年来的调控，成效已经初步显现，同时，我们也积累了较为丰富的经验，初步完善了调控和市场两方面的机制。这为今后不断满足城乡居民的居住需求，推动房地产行业长期稳定健康发展奠定了坚实基础。
城市化的理性：寻找保障房和商品房的平衡
城市化给房地产市场带来巨大需求，这决定了今后很长一段时间内，房地产业的一项重要功能是为城市化服务；而我国目前正在进行的房地产调控，目的也是为了更好地促进城市化的发展
从2002年的40.5%，到今天成功跨过50%大关，中国城市化率经过10年快速发展，进入了平稳增长期。与此同时，房地产行业在这轮城市化浪潮的推动下，实现了迅猛发展，成为国民经济不可或缺的重要组成部分。
不过，在房地产行业快速发展的同时，节节攀升的房价也成为全社会关注的热点问题。有专家表示，住房支出已成为城市普通工薪阶层最大的负担，也是进一步城市化的最大障碍。而从各国的经验看，在目前的情况下，只有通过严格的调控，才能有效控制房价，促进房地产市场的健康可持续发展。
紧密相连的房地产
与城市化
城市化又称城镇化或都市化，指的是农村人口转变为城市人口的过程，或人口向城市集中的过程。同时，它也是世界各国，尤其是发展中国家经济增长的一个主要推动力。根据美国学者诺瑟姆提出的“S”型城市化发展轨迹所揭示的加速期理论，并参考世界银行的统计数据可知，在城市化水平达到30%后，城市化进程将大大加快，直到比率为70%时才会出现减速。其中在到达50%以上后开始进入平稳增长期。
就我国的城市化进程来说，真正的大发展自改革开放时期开始。从1978年开始，中国城市化的速度达到世界同期的两倍；但从总体上讲，中国城市化程度仍然较为落后。目前发达国家平均城市化水平为80%，而我国在2011年年末的城市化率刚刚超过50%。同时,由于长期以来实行城乡分离的户籍管理制度,严重限制了城市人口的增长,造成我国的城市化水平明显滞后于工业化和经济发展水平。早在上世纪70年代,我国工业增加值占国内生产总值的比重已达50%以上,但城市化率却长期停留在30%以下。2002年,第二产业占国内生产总值的比重为51.8%，而城镇人口的比重仅仅达到40.5%，城市化水平滞后于工业化10个百分点以上。
这也意味着，与城市化密切关联的房地产行业，在中国城市化的推动下，仍然有几十年的黄金发展期。而据预测，未来10年，我国每年新增城镇人口将达到2000多万人，每年需要的商品房增量至少在6亿平方米以上。可以说，城市化给房地产业带来的发展空间是惊人的。在城市化进程中，大批人口从农村进入城市，城市人口大幅增加后的住宅需求，使得整个房地产业发展前景十分看好。
| 
