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而对于上述保利地产地块，常州市国土局给记者发来一份《反映我市地块闲置未开发的情况说明》指出，该地块约定地块交付时间为2011年12月30日，开工时间为2012年4月16日。目前因拆迁原因，该地块尚未全部交付给用地单位。该地块已办理了地块延期交付手续，不属于闲置土地。
“保利地块迟迟没有开工，主要还是拆迁问题一直没有解决，而拆迁问题主要还是政府因素。”上述朱姓工作人员表示，开发商和国土局签了补充协议，最后一块地的交付时间应该是6月底，但是由于常州市出台了拆迁的相关规定，所以去年下半年常州全市的拆迁都停工了。
和上述保利地块一样，元顺公司也因拆迁问题导致项目至今没有开工。上述《反映我市地块闲置未开发的情况说明》显示，该地块约定开工时间为2012年4月16日，后因地块未能按期交付，经报市政府同意，已延期开工时间至2013年4月16日，目前尚未到开工时间，不属于闲置土地。
闲置费用最高过亿
对于记者调查的三幅地块，常州市国土局均否认属于闲置土地。
对此，国内一家房地产行业协会的负责人对《每日经济新闻》记者表示，首先上述三幅地块均满足一年未动工开发的条件，其次上述三幅地块也满足已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五的条件，所以上述三幅地块是不是闲置土地可想而知。“虽然国土局揽下了全部责任，说由于下水管道、拆迁等多种因素导致开发商迟迟不能动工，但以此认定这三幅地块不属于闲置土地，显然不具说服力，也不能根据开发商和地方主管部门签订的补充协议，认定项目就不是闲置土地。”
根据规定，闲置满一年地块可以收取20%的土地出让金作为闲置费用，保利地块按土地闲置办法征缴费用，应缴纳1.26亿元闲置费；元顺公司按照规定应缴纳0.852亿元的闲置费；而中海地块已经满足了两年未开发的条件，地方主管部门可以无偿收回。
但南京一位资深的房地产业内人士表示，“如果地方政府默许开发商延迟开发，也很容易提供合理的‘政府原因’。很多地方政府不会收取开发商的闲置费用，更不会轻易收回土地。”
政府主动揽责另有原因？
对于地方主管部门为何主动揽下开发商没有动工的责任，一家房地产协会的负责人对《每日经济新闻》介绍说，“拆迁的问题在土地拍卖之前就应该解决，如果开发商因为拆迁问题迟迟没有动工，那么开发商和主管部门都有责任”。
上述负责人还表示，“土地财政目前还是很多地方政府的主要收入来源，所以在遇到这些问题的时候，地方主管部门都会兜底承担相关责任。”
而江苏省房地产协会的一位负责人表示，“一些开发商之前由于拿地价格过高，导致楼面价很高，而现在整个楼市不景气，项目开发出来有可能亏损，这也是很多开发商迟迟不肯动工的原因”。 | 
