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尴尬：房地产依赖遭遇“调控不放松”
从2011年8月18日至今，全国已有近40个城市试探“楼市政策微调”，内容涉及税费优惠、住宅标准、住房补贴、贷款额度等方面。其中除了涉及放宽限购条件的佛山、中山、郑州、珠海等六个城市被叫停外，其他25个城市的“微调”均获得了某种程度的默许。6月25日，河南省住建厅等6部门联合下发文件，拟对首套房不再“认房又认贷”，并鼓励首套房贷七折利率，但仅仅在一天之后，上述文件即被终止。
业内人士指出，地方政府的财政压力凸显。在找不到新的增长点，来对冲经济和财政收入的下滑时，地方政府只好惯性地打起了土地财政的主意。
今年以来，我国房地产投资增速回落明显。国家统计局数据显示，上半年房地产开发投资增长16.6%，比上年同期回落16.3个百分点。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运日前表示，房地产的主动调控在短期内是影响我国经济增长速度下滑的一个重要原因。
市场和行政力量的博弈不断加剧，在经济减速背景下，房地产调控无疑处于关键时期。虽然政府部门几次“喊话”调控不放松，但一些城市又出现了排队买房、开发商涨价、“地王”归来等现象，房价上涨预期强化。中国社会科学院研究员曹建海认为，房地产市场已经出现反转，如果不加抑制的话恐将再次引起恶性暴涨。对于地方政府来说，只有转变土地财政的传统观念，才是长久摆脱经济困境的出路。
中华工商时报评论认为，地方政府在楼市政策上频繁地试探中央的调控底线，进一步凸显了在国内外经济处于“寒冬”之际，地方政府“稳增长”的压力和经济转型升级的艰难。如何稳妥把握“稳增长”和“调结构”的关系，找到新的经济增长点，如何增强经济发展的活力和可持续性，无疑考验着地方主政官员的执政智慧和能力。
北京大学房地产研究所所长陈国强接受媒体采访时说，目前，房地产行业面临更复杂的调控局面，市场形态没有本质变化。今年下半年，政策上仍将保持高压态势，从严调控楼市。
业内人士指出，中央决策层之所以一直不断地强调，要毫不动摇地坚持楼市调控，促使房价合理回归，就是要通过压力促使中国经济结构的转型升级，通过牺牲眼前的发展速度，从而获得长期的可持续发展。这是中央政府的底线。如果房价出现反复，仍可能进一步出台限制性政策。 | 
