有作无为的处罚通知
随着高尔夫球场的成型,“隐身”项目的本来面目逐渐清晰。为此,德清县国土局于2010年3月29日和2011年6月10日,分别对“龙山湖国际高尔夫俱乐部”和“莫干山生态体育度假中心”项目下达了德土资罚【2010】第20号、德土资罚【2011】第122号《土地行政处分决定书》,并分别处以532.412万元、504.449万元的罚款,责令以上两个项目建设单位立刻终止非法改动土地用处和非法占用土地行为,限15日内自行纠正,对非法占用土地部分,恢复土地原状。
然而,这两份处分决定书与国务院的“禁令”一样成了摆设。决定书下达后至今的两年时间里,违法项目不但没有停建,反而加快了施工进度,当地政府对此也没有任何反应,施工现场依然如火如荼。
在德清,立刻终止、自行纠正这些严厉举措只是纸上谈兵,恢复土地原状变成自欺欺人的一句谎话,就连处罚决定,似乎也是“秘密”。德清县国土资源局监察大队陈主任告诉《中国企业报》记者,处罚决定书已经移送检察院,这是一对一的处罚决定,不便对外公开。至于为何执行不力、违法项目将如何处置等问题,这位陈主任没做任何解答。
知情者称,开发商的如此强硬,离不开当地政府背后强而有力的“扶持”。冠以“某某中心”、“某某公园”就可以堂而皇之地进行立项建设,那是对国家的一种欺骗,也是对国家相关法律法规的一种鄙视。之所以要顶风而为,除了扭曲了的政绩观,恐怕还有违法成本低廉的原因。
业内人士认为,莫干山生态体育度假中心除了占地面积大以外,对环境的潜在破坏也备受诟病。
据了解,在高尔夫球场日常运营中,维护草皮使用的化肥、杀虫剂、除草剂、消毒剂等化学物质,会毒化土壤、污染水源等。高尔夫俱乐部不仅蚕食耕地面积,对水资源也会带来严重威胁。据悉,一个18洞标准的球场每天要耗水2000立方,有人形象地把高尔夫用水称之为“抽水机”。无疑,高尔夫球场的出现将加剧土地和水资源的危机,使脆弱的生态环境加剧恶化。 |