红线收紧 三四线城市或将理性控制房地产规模

楼市供需形势变化，正迫使调控思路调整。有关部门此前明确的“分类调控”思路，在今年将更加凸显。记者日前获悉，一些供应量过大、房屋空置较为严重的城市（包括很多三四线城市），将受到供地、新开工等方面的多方掣肘，从而防止当地房地产市场供需关系进一步恶化。

分析人士认为，房地产市场已从此前的供不应求进入到整体供大于求的阶段。差异化调控政策，将难以改变整体房地产市场热度降低。预计今年房地产投资、销售、拿地等关键指标可能继续维持低迷状态。

多条“红线”收紧

“从去年年底开始，相关主管领导就下达了死命令，要求2015年严格控制新开工规模。尤其是在新区范围内，不再新批房地产用地。”山东南部某市住房建设系统官员向记者表示。

此前几年，该市城区面积扩张速度较快，在市区北部新区启动大规模房地产开发建设。如今，新区房屋消化缓慢，很多商品房难以售出，使该区域变成一座“空城”。

上述人士表示，这种要求是按照上级领导思路，层层下达的。该市附近的几个城市，也接到类似要求。理由较为一致，即房地产建设过剩，难以消化，造成公共资源浪费。

据记者了解，尽管并未在年度会议上公开提及，但有关部委已经以窗口指导形式，向各省份传达最新政策思路。具体为，对供应量较大的中小城市，今年需严控城市扩张速度、新增房地产用地规模、开工规模、房地产开发贷款规模等。

之所以做出此项决定，目的在于防止供应过剩局面进一步恶化，防范地方融资平台风险。据悉，尽管有关部门多次对地方融资平台做出清理，但在城市规模扩张和房地产开发过程中，仍有地方政府参与其中。

记者还了解到，按有关部门要求，维护房地产市场稳定，防范市场风险进一步恶化的目标，已成为各地官员政绩考核的一部分。