京津冀一体化的推进和实施,是治理北京大城市病的一个好思路,也是好出路,但总体目标也要分步走。建议产业与配套先行,类似央企等大机构率先转移,人口就会顺理成章地疏散。如果想先动人口,要么效果平平,要么仅仅在九年义务教育、外来就业上设置限制,反而会引发诸多民生问题,影响城市活力,成为京津冀一体化阻碍。京津冀一体化在政策上需要先进行自上而下的系统化设计,督促三地打破行政壁垒。
疏解北京的“非首都核心功能”要做减法,并非易事。京津冀协同发展靠的是人的能动性,政府应当对外迁企事业单位人员给予安置政策,解除他们的后顾之忧,给他们看得见的发展前景。