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绿地董事长张玉良:部分地区房价可能下跌三五成

house.fjsen.com        2014-04-14 10:33       王肖邦 来源:第一财经日报        我来说两句

市场改革取代调控

楼市分化格局给开发商带来新的挑战,但开发商担心的并非房价的涨跌。

“市场经济中房价有涨有跌,这是很正常的现象。现在网上有言论称今年房地产要崩盘,房价要跌80%,这是危言耸听。”李小明说,“新一届政府上来在制定政策上思路是非常明确的,政府把政府的事情干好,剩下的归市场解决。”

张玉良表示,各种迹象都表明,新一届政策制定者对房地产的政策思路与之前有较大的变化。

自去年以来,新一届政策制定者不再像以往那样强调“坚持房地产市场调控”,而是提出“加快推进住房保障和供应体系建设”。这在某种程度上标志着,政府对房地产的政策焦点,已经由解决“房价上涨过快”的具体问题,转变为“住房供应体系建设”的系统问题。

近期,住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹撰文指出,在“抑制投机投资性需求,满足合理的住房需求”这个政策大方向不变的前提下,如今的政策正在从过去的“一刀切”转为“分类调控、分城施策”,从偏重需求端转为供给端与需求端并重的“双向调控”,从对房价的直接调控转为对住房供求关系的调整。

李小明表示,“一刀切”的政策对房地产市场有误伤,制定政策时应该考虑到房地产不同的业态、属性、地段进行分类管理、分类调控,这样才能更符合市场规律,才能让房地产更加健康稳定向前发展。

“中央今年定调‘双向调控’,我相信我们一些地级市很快会做出反应,有些地方限购根本不需要,那还要贯彻过去的限购干吗?”张玉良表示,至于“限贷”,有些地方给予第二套房贷款也并非不可以。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,事实上,楼市双轨统筹的政策框架正在构建和完善。

“中国现阶段不能上来先讲市场,而先要讲低收入阶层、收入夹心层怎么住有所居,这就需要有效供给‘托好底’,具体的托底事项就是反复强调的几年内要把3600万套保障房的有效供给提供出来。”贾康说,在此基础上加快房地产税立法并适时推进改革成为当务之急。

贾康认为,房地产税完成立法、进入可以执行状态后,房地产税费负担将更趋合理化,包括开发环节的费用往下降,交易环节的税负减少,以及在保有环节对高端住房征税以实现市场调节的功能。

“在可以预见的历史阶段之内,住房保有环节从无到有要建立一个直接税——财产税,应该是坚持‘调节高端’的原则,而不能够简单照搬美国那种‘普遍征收’模式。应当把这样的一个信息尽快在我们的决策管理层面加以确立,让全社会吃定心丸。”贾康表示。

至于如何调节高端住宅,贾康认为应该鼓励更多开明的、理性的讨论,允许大家发表不同的意见,比如第一套房算作免税的对象,还是人均一定标准作为免税对象?“改革推行中对各地并不应要求千篇一律,因为各地在地方税概念之下是应该给出有弹性的选择空间的,但是它们方案设计的内核却是有共性的。”

“从调控到改革,我觉得政府应该继续做应该做的事情,手不要乱摸。我们也希望政府减轻行业的税负。会少开一点,税少收一点,群众满意度才能更高一点。”张玉良说。

责任编辑:肖月青
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