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提贷门槛高，受惠人群少
公积金成“劫贫济富”工具
“由于公积金采取强行缴存的方式，提贷门槛高，如购房需先付齐首付才可提取、退休后贷款需5年内还清等等，使得大部分低收入人群无法满足最低提取条件。”曹志伟一语道出公积金提取的门槛高。
广州徐女士(化名)也曾遭遇烦心事。去年，徐女士和丈夫前往广州某银行提取公积金，却被告之公积金已被提完，徐女士很纳闷，“这些年只提取了一半，公积金怎么被提完了呢？”再三交涉之下，银行表示需要出示原始公积金账户本，于是二人赶回家中，携带原始公积金账户本马不停蹄赶回银行，结果银行给的答复依旧是：公积金已被提完。
徐女士和丈夫不由怒从心来，费时费力后结果还是一样，徐女士坚持要公积金中心查找原因。最终发现，原是住房公积金处在系统升级时出错。该中心负责人坦言，工作量大，数据出错也曾发生。“老百姓提取公积金烦琐，门槛高，还得请半天假。”徐女士表示，公积金难取，时间成本也高。
“中高收入人群有能力支付首付，即可贷款提取，造成的状况是富人优先用了穷人的钱低息贷款购了房。”曹志伟在提案中指出，低存低贷的方式，造成现在多数缴存人的贡献成为少数人的福利，进一步拉大收入差距，住房公积金背离其设立初衷，成为“劫贫济富”的工具。
唐钧也说，一般较穷的单位可能就没有住房公积金，而有钱的单位都是按照工资的12%缴纳，收入越高的人住房公积金补贴也越多，“公务员和事业单位工作人员住房公积金恐怕还是政府出的。”
他强调，对于收入少的人来说住房公积金作用就不大了，“不会考虑去买房，他们就只能老了之后作为养老金用。”
探索将公积金改为补贴
少交公积金并与养老金合并
对此，曹志伟等政协委员提出相应建议。
他指出，要降低住房公积金提/贷门槛，简化提/贷条件；扩大使用范围和受惠人群，规范提/贷手续。首先，要简化提取及贷款的条件申请流程，首付只需在签合同且付定金后即可提取公积金支付首期房款。
其次，扩大公积金使用范围，覆盖至个人和家庭成员的住房、医疗、教育三大领域。
第三，扩大受惠人群。缴存人的住房公积金允许直系家庭成员在经缴存人书面同意且完善购房手续后亦可使用。
“促进运营机构转型升级，将住房公积金市场化运营，提高增值收益率，收益金额全部归缴存者所有。”曹志伟还表示，要健全住房公积金信息公开制度，加强社会监督。
曹志伟等人建议，探索将住房公积金改为住房免税工资或补贴，实行账户电子化管理。
“最好的办法是和养老金结合起来，这么说就说得通了。”唐钧认为，学习新加坡的精髓很重要。他说公积金的利率高一点，老百姓心里也高兴一点。
此外，他还建议，大家可以少交一点公积金，这样一来，企业和个人可以少交一点钱，政府负担也轻一点，“现在政府拿着大笔钱在手里，日子也不是很好过，因为增值也很困难。”
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