秦虹：地产和城市紧密相连 摊大饼式格局难再现

“金凤凰2014全球华人地产峰会” 于1月18日震撼举行，其致力借助“进步力量”的强大内涵，深度探究地产市场发展的突破口，为全行业的发展寻找新坐标，因此，新型城镇化作为未来五年乃至十年内的重大的政策红利，将作为未来发展的主旋律，肩负着国家经济转型与发展的双重责任，而如何发展有质量的城镇化成为业界讨论焦点，探究新型城镇化发展的新思路成为本届金凤凰地产峰会的重要议题。

在“金凤凰2014全球华人地产峰会”现场，住建部政策研究中心主任秦虹指出，中国城镇化的核心是人的城镇化，欲要实现有质量的城镇化，关键是要让已经在城镇务工、就业的农民工真正变为市民，这才是切合中国实际的城镇化发展方向；同时，为了支撑房地产的发展，未来将出现大批城市群，而“摊大饼”式城市格局恐难维持发展。

“摊大饼”式城市格局很难再现

2013年12月12日，中央城镇化会议提出，要紧紧围绕提高城镇化发展质量，大力提高城镇土地的利用效率、城镇建设区的人口密度。“这是非常有利的政策指导。”秦虹指出，土地的稀缺性越来越强，不能再像过去粗放式、浪费式、盲目扩张式利用土地，否则，地方政府建设投资基础设施会产生压力；另外，基础设施投入的产出方面，不能帮助解决地方政府的债务。因此，秦虹建议提高城市基础设施服务人口的效率和规模，实现规模效应，才能实现城市建设的可持续性。

在上述方针的要领指导下，秦虹预计城市群将会成为今后城市发展的空间格局形态。城市群这种格局和过去城市发展有所不同，过去的城市发展各个城市之间关系不大，而今后城市群内城市要实现协同发展。当大城市土地供应稀缺时，大城市经济发展要靠“大城市带动小城市，小城市带动微型城市”的运行模式。因为房地产和城市的发展紧密相连，特别是城市产业与人口集聚相关联的产业。

值得一提的是，万科已经走在“迎合”城镇化的道路之上，日前，万科金隅广场商业体问世，另外，旗下社区食堂、生活广场产品均已诞生，这昭示着万科不仅仅倾力于单一业态的开发，而是成功转型为城市的运营商，为打造城市群做出重要的贡献。正如万科集团副总裁毛大庆在公开活动现场所表示的，未来的北京万科，会有一个全产业链的业务结构，有住宅、商业、写字楼等。

事实上，今时今日，房地产开发已经升华，仅仅建造楼盘已经很难保证开发顺利进行，在新一轮的城市化快速发展过程中，急需开发商对城市资源进行整合、优化、创新而取得城市资源的增值，由以往的开发地产、建造商住楼为主向建设城市综合体转型，向城市运营转型，这将是开发商未来所面临的挑战与机遇，以及推进城镇化发展的重要手段。