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2014-01-21 09:54 来源:中国经济网
我来说两句
朱海斌认为,本届新政府没有像上届政府频频提及房地产市场调控。
在短期内,楼市政策的调整仍以地方调整为主(部分归因于地区差异)。近几个月,一线城市和部分房价上涨较快的二线城市推出了新的调控政策,但这些政策仍然以限制房屋购买数量和按揭贷款为主(例如将二套房的首付比率从60%提高至70%),或对商品房预售许可实施更加严格的审批制度。这些政策的推出已有数年时间,但边际影响有限。
市场有传闻,新政府可能将推出新的房地产市场政策框架,旨在调控长期供应面,减弱对短期需求面控制措施的依赖。此等长期政策包括推出房产税,农村土地制度改革和增加住房供应(尤其是保障房)。但是,在短期内,这些措施的影响将有限。
第一,由于存在技术困难(例如房价评估和征税)及有关具体实施的不同意见(例如税基和税率),短期内房产税不太可能大面积推广。12月份,国土资源部表示将在2014年建立统一的不动产登记制度。并将不动产登记条例作为房产税全面实行的前期准备和基础条件,而且并被认为是较为简单易行的一步。不过,尽管“简单”,过去两年政府还是曾两次未能按时完成计划。
第二,土地改革对房地产市场将产生重大影响,尤其是有关农村土地流转、农村土地建房和小产权房方面的改革。但是,朱海斌认为,由于在土地改革的细节上缺乏共识,短期内更有可能取得试点范围的进展,而且对城镇住宅土地供应的影响将非常有限。
第三,大规模的保障房建设项目可能将成为未来几年的变盘因素。国务院计划在2011-2015年间新开工3600万套保障房。基于官方公布的数据,2011-2013年,保障房累计开工2490万套,建成1580万套。住房和城乡建设部上个月宣布,2014年的保障房开工目标为600万套,建成目标为480万套。但是,这些数据的可靠性以及保障房的分配问题引发公众质疑。就以2013年建成1580万套为例,应可为城镇约5000万居民提供住房。但这与人们的切身感受相差甚远,对保障房项目的具体实行也存在质疑。(中国经济网) | |
责任编辑:肖月青 |
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