多元化方式组合
消化高库存
用胡葆森的话来说,“针对三、四线城市库存量过大的现状,需要采取更加灵活和有针对性的政策和办法,才能确保三四线城市房地产市场走上理性渠道,持续健康地发展下去”。
鉴于此,胡葆森在土地供应、保障房建设比例以及信贷优惠政策方面提出了具体的建议。
胡葆森表示,对土地存量较高的三、四线城市,政府应放缓供地节奏,并加快产业结构升级、吸聚人口。尤其“应加快调整产业结构,增强对外来人口的吸纳能力,推动由土地城市化到人口城市化的城市发展方式转变,减小经济增长与土地财政之间的‘路径依赖’”。
同时,在保障房方面,胡葆森建议,减少或停止保障房的大量建设,通过保障安置补贴货币化的方式,促进当地存量商品房的去化。对于预售管制严格的城市应适当放松限制。
他认为,对于库存高企的三、四线城市,政府再建保障性住房进行安置的模式已不再适合。而通过回购“过剩”商品房用作保障用途,从实物保障为主向建设和租赁、补贴并举的形式转化较为适合现实局面,也有利于住房资源的有效配置。
最为值得注意的是,胡葆森认为,在信贷政策方面,应向首次购房群体提供更加优惠的政策支持,并放宽对二套房信贷政策的限制。
具体来看,对于首次置业群体,可提供更低的首付政策和优惠利率,例如二成首付和优惠利率政策,以保障首次置业群体的购房需求。此外,降低二套房首付比例,例如降至四成首付,取消利率上浮的要求,以支持改善型购房群体的合理需求。同时,可实施更灵活的公积金政策,允许公积金和商业贷款灵活组合使用,满足更多购房者需求。
在胡葆森看来,随着中国新型城镇化的推进,未来三、四线城市必将释放巨大的发展潜力。
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