大兴区是本市惟一入选全国33个农村集体经营性建设用地入市试点的区县。昨天中午,全国人大代表、市委常委、常务副市长李士祥在接受记者采访时透露,北京市正在审慎开展试点工作,相关细则力争在今年年底或明年年初出台。
李士祥透露,北京市高度重视中央赋予的改革试点任务,正在审慎推进。目前“试点的试点”正在大兴区西红门等两个乡镇开展,主要是农村集体经营性建设土地的入市改革试点,目前还在研究摸索之中,没有完全成型的方案。
据他介绍,目前考虑总的原则是要严格执行规划,按照北京城市总体规划走,这是大前提。在此基础上,试点土地入市流转后,流转对象并不限于农民,而是按照市场化的方式运作。
对于社会担心的农地入市后是否会搞住宅建设问题,李士祥表示,试点工作要严格控制住宅建设,更多是考虑农民的就业和产业增收。
北京政务中心10月开始运营
对于审议中代表提到的行政审批权下放“有数量没质量”的质疑,李士祥表示,行政审批首先必须强调自上而下,第二必须强调统一,也就是要“一口进,一口出”。
据他介绍,北京正在加紧建设北京政务中心,地址就在丰台区六里桥,以后市里凡是有审批职能的部门,一律进入这个政务中心。这不是简单的空间转移,更是一种制度创新,使行政审批流程全部联网,各个衔接点实现监控,而且将与区县联网,有些申请可以直接在所在区县报批,还会有一套完整的监督体系。北京政务中心将于10月份开始运营。
北京公务员要勤政还要创新
对于社会反映的个别政府工作人员懒政、怠政问题,李士祥表示,北京市对此态度是坚决的,按照中央的要求,一方面简政放权,另一方面要有所作为。
他说,政府工作人员拿着国家的俸禄就要为人民做事,而且本身有大量事情可为、可做,特别是改革创新方面的,所以公务员除了勤政,还要创新。
据他介绍,北京市为加强对公务员的绩效监督,去年底专门安排58个政府部门的一把手述职,接受人大代表、政协委员、基层群众和各界监督。
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