发力稳增长
内忧外患之下,稳增长依然是2015年经济工作主要任务的首位,多地将扩大投资作为今年经济的一项重要任务。
为了应对下行压力,政府所做的反周期措施依然是增加政府投资,就经济长期增长和短期刺激来看,投资都要重于消费。如果经济刺激政策加码,投资力度仍会加大,投资在来年的占比仍有可能上升。
从去年年中至今,国家发改委已加快了项目审批,包括首都新机场在内的多个大型项目已经获批上马。发改委还下发了包括信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保等七大工程包。
一周前国家发改委批复了两个基建项目,央行[微博]也扩大对“三农”和小微企业贷款额度。分析人士指出,这些措施,包括去年四季度以来发改委批复的大规模基建投资项目,都是为稳增长做准备。
地方也开始未雨绸缪。河南、吉林、浙江等地方经济工作会议,都表示要发挥好投资的作用。河南省省长谢伏瞻部署2015年经济工作的主要任务时强调要“扩大有效投资”。
就连房地产也出现了一些积极变化。随着一些行政性的限购措施的放开,金融信贷政策的相应调整,70个大中城市的住宅销售价格降幅在收窄,去年12月一线城市的综合环比房价转正。
但情况仍然不太乐观。
中国社科院在其《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》中指出,投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约等因素而难以长期维持高速增长,且投资回报率在不断降低。当前,投资对于稳增长仍起到关键作用,但对经济增长的拉动效应在减弱。
“受房地产销售回暖和流动性继续宽松等影响,2015年房地产投资可能前低后升;但受产能过剩制约,制造业投资仍将有所放慢;尽管推动力度加强,但受地方政府债务监管政策收紧、平台融资受限影响,基建投资增速可能略有回落。预计2015年固定资产投资增长14%,比2014年有小幅回落。”交通银行(6.84, 0.36, 5.56%)金融研究中心高级宏观分析师唐建伟告诉《华夏时报》记者。
东方证券首席经济学家邵宇认为,经济新常态即增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在2015年房地产投资增速下滑的同时,政府为稳经济,基建仍是发力重点。但在经济下行背景下,制造业投资一般不会上升,因此根据房地产投资和基建投资增速估计,2015年固定资产投资增速约12%左右。
业内人士认为,今年投资的主线战略并不少,一方面“一带一路”的国家战略正当其时,另一方面“十二五”收官之年的投资热情仍将保持,但能否托起这样的投资,还要看积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 |