住建部探路新棚改模式:收购商品房用于保障房

争议一：钱从哪里来?

差价谁来补?成为争论最集中的问题。中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰说，价格达不到开发商预期，开发商肯定不愿意卖。

陈云峰：这个当中确实也存在着不少的问题，就是卖得好的话，开发商是不会同意收购为保障性住房的，双方有一个谈价格的问题。

房产专家韩世同说，政府定价多少，是最大的矛盾：

韩世同：如果定得太高了，民众就觉得可能是定价上有问题，有猫腻;定得太低，开发商也不愿意接受，它宁愿降价抛售。

杨红旭则认为，这当中的差价应该由政府财政来买单：

杨红旭：收购其他房源的话，房价可能会偏高一点，但是，请注意，会有一个土地转让金。因此，政府不去建保障房，这时候一样是可以获得土地出让金的。政府出面协调，利用商业自由原则，最终政府去进行补贴，牺牲一部分利益，牺牲一部分利益的话，就表现为满足中低收入家庭的住房保障的责任和义务。

争议二：政府财力能承担吗?

问题又来了，政府有足够的财力吗?政府自建保障房，就是看中成本低，在这样的情况下，以山东省为例，到八月份，今年的保障房资金缺口就多达500亿元，哪里有财力来承担商品房和保障房之间的成本差呢?再比如广州，曾经尝试由房管局出面找中介行专门购买市区的小面积单位，作为公租房的储备，但是，许多业主马上提价，政府一算，耗费的成本太高负担不起，结果不了了之。

韩世同分析：住建部如果推行购买商品房用于保障房的话，肯定会是分类指导、区别对待。一二线城市商品房和保障房价格差别太大，库存相对来说小，房产商不存在太大压力，所以不适合推行这一政策。但是，三四线城市库存量大，商品房价格虚高，可以推行：

韩世同：一刀切的、全面的向一二三四线城市均衡推动的话，可能这个政策会遭到很多的诟病。因为一二线城市的房价较高，商品房和保障房之间的价差大，那你怎么去定价?住建部可能会针对一些已经大量空置的城市，比如像鬼城等，在商品房的价格已经下降到接近成本价的条件下，把这些房子转化为保障房，这是一个好的举措和思路。

回购商品房，部分地方正在试点

据了解，这样的试点做法正在鄂尔多斯市、贵州市、沈阳市等城市进行。最新统计显示：沈阳市今年棚户区改造了1万2423户，通过改造主体与开发企业销售对接、政府组织团购的方式，初步确定购买商品房屋意向8610套，占比近70%。