但是近两年来,新一届政府对发展思路进行了比较大的调整。尤其是今年以来,中央对经济波动的容忍度在提高,始终坚持微调、定向调控的政策,而非全面放松。
在全国告别高速增长的背景下,未来福建能达到10%左右的名义增速就很不错了。2013年福建名义增速只有10.4%,今年前三季度下滑到9.5%,稳妥估计,以未来7年福建每年名义增速9%左右计算,则有希望在2020年总量超越台湾。
公共服务等仍有差距
近几年,福建经济增速在沿海省份中仅次于狂飙突进的天津,位列第二。厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》指出,这几年大规模的高铁、高速公路建成后,福建的追赶效应越发明显。尤其是在大量央企入闽后,福建原来以纺织鞋帽为主的轻型产业结构也得到了调整。
福建省政府发展研究中心原副主任王开明认为,福建是海上丝绸之路的重要起点,未来无论是对外,还是在对台合作交流中的地位也会进一步凸显。随着各种资源要素的进一步聚集,未来福建仍将保持较快速度的增长,并成为两个三角洲之间新的增长极。
但不利因素也同样存在。在改革开放初期,福建这个沿海地区山地最多,平原最少的省份,无论是自然地理还是经济基础条件,在沿海各省份中都是较差的,如今这些短板同样制约着福建的发展。
此外,福建产业结构仍是以轻工劳动密集型产业为主,在当产业转型方面面临着较大的瓶颈。在战略性新兴产业方面,教育和科技基础薄弱的福建不仅远远落后于北上广和江浙,甚至与内陆一些城市相比也有一定的差距。
对福建来说,要在“新常态”下保持9%的增速也非易事。例如,大量资金脱离实业,转战房地产等领域,房地产投资占GDP比重高达22%,在全国名列前茅。无论是厦门还是山区县城,房价都十分高昂。因此大规模刺激不再后,福建势必受到影响。
丁长发分析,从“三架马车”来说,投资方面,这几年福建的基础设施已不逊色于台湾,大规模投资的空间已不大;外贸方面,出口也已没有多少增长空间;加上消费增速有限,未来7年福建经济总量要超过台湾也有较大难度。
丁长发说,台湾在进入发达状态后,经济增速明显降低。包括福建在内的大陆省份经过几十年的高速增长后,也会步台湾后尘,增速慢慢降低。“现在中央更强调发展质量,而非速度。”
而即使7年后福建经济总量超过台湾,但与一水之隔的台湾相比,福建仍有很大的差距。
首先福建的总人口是台湾的1.65倍左右,因此福建人均GDP仍明显落后于台湾。
更为重要的是,目前台湾已经进入到发达经济体状态,即便增速较为缓慢,但无论是产业结构还是社会公共服务、社会保障都做得比较好,居民实际收入占GDP的比重较高,这些福建仍有差距。
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