不动产统一登记暂行条例四解：倒逼力量有多大

不动产统一登记是市场经济迅速发展“倒逼”出来的，随着征求意见稿向社会公开征求意见，必然有力促进推进相关法律法规修改，进而“倒逼”我国不动产管理制度改革和创新，深化改革将获得更多的“地”气。

依照条例，集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，以及建设用地、宅基地和海域的使用权等都将纳入登记范围。

“条例明确了不动产登记全国统一登记的路径，首次确立了不动产统一登记的范围。”中国社科院经济研究所研究员汪利娜表示，不动产登记是为摸清“家底”，过去提到不动产往往城乡分离、对城为主，这次以明确的范围更广，内容更全。这是我国首次在不动产登记实施层面对“大家底”给出国家定义。

“物权法的落实、土地管理法的修改、‘小产权房’问题破题，甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题，都会因为不动登记暂行条例实施形成‘倒逼’改革压力。”党国英说，向社会征求意见，公众层面将对管理改革和创新形成“倒逼”。

对公民和法人而言，不动产究竟是什么？不动产登记暂行条例，将给我们带来什么？对城乡二元格局，不动产统一登记意味着什么？不动产登记暂行条例，何以发挥“四两拨千斤”作用？近日公开征求意见的《不动产登记暂行条例》，四大“看点”值得关注。