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新时代
城市未来发展重心之辩
新世纪走过10年后，南平地区的发展再一次走在了历史的三岔路口面前。
2014年，国务院正式批复同意南平市行政区划调整，撤销建阳市，设立南平市建阳区，南平市政府驻地由延平区迁至新设建阳区。
经历了1956年、1970年、1988年的“市府”迁徙之后，南平再次迎来大考。
在城市规划学者看来，已经延续了上个世纪后50年的南平城市职能规划与行政区划或许已经跟不上时代前行的步伐。
在以往计划经济时代，行政资源牢牢把控着市场走向。各类市政、经济资源往往掌握在行政机构手中，城市的发展也是以政务中心为圆心，并以摊大饼的方式向外辐射发展。在产业经济相对薄弱的年代，这样的发展模式有助于聚拢各类资源，翻看南平市政府的前两次迁都，便可见其端倪。
在长期的计划经济时代，延平区作为区域行政中心及福建省的重工业基地，累积了雄厚的工业资本，南平现有工业将近30%至35%都在延平区。
延平区内的“四南一纺”（南平纸厂——星光纸业有限公司、南平铝厂、南平电池厂——南孚电池有限公司、南平电缆厂——太阳电缆有限公司、南平纺织厂）成为了南平人、乃至全体福建人都引以为傲的资本。
然而，时过境迁，在进入新世纪多元化发展时期，社会资源、人口等快速膨胀，产业和人口的过度聚拢，反过来开始制约城市的发展。
在原福建省社科院院长严正看来，如今的延平区在不足4平方公里的中心区内聚集将近30万人，比世界人口密度最高之一的澳门还要高。富集的人口造就了旺盛的刚性需求同时，在一定程度上制造了城市病。尤其像延平区这样土地极度匮乏的城市，已难以担负起城市发展之重。
原本就有限的土地资源、拥堵的交通、密集的人口基数已经在很大程度上制约了延平区工业经贸之城的发展。
在行业规划学者看来，政治中心与经济中心双轨发展或将成为未来南平地区的前行准则。也正是基于此，才有了2014年，南平迎来历史上的第三次“迁府”。希冀区域行政中心与经贸中心的双轨制发展能够打破现有的城市格局。
即使是放眼在全世界范围内，政、经分离的城市运行模式也并不少见。北京与上海、华盛顿与纽约、巴西利亚与里约热内卢等等城市均是国家政治中心与经贸中心双双配对的案例。
延平的新尝试，或许将孕育新的大未来。
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