“面包”难卖的同时，“面粉”的处境也日益尴尬，这令“面粉”独家供应商地方政府坐不住了。
最近一个月，土地流拍和底价成交的现象在二三线城市频频上演。为完成土地出让任务，地方政府则使出“浑身解数”。东部某省会城市国土局的工作人员向《华夏时报》记者透露，当地国土部门正在协调国企入市拿地，并牵线地方银行对现金不充裕的国企进行“输血”。
一些城市则奔赴异地寻找土地买家。日前，安徽安庆市在北京举办土地推介会，集中推介该市4250亩地块。但浙江一家房企高层表示，今年很多地级市的土地推介会都很不理想，“一堆地方债等着还，土地推销不出去，地方吃什么？”
“卖地财政对于地方而言，就像大剂量的鸦片，各级政府吸着吸着就上瘾了，现在已经很难戒掉。”一位不愿具名的业内人士说。
地方国企“托市”
最近，东部某市国土局工作人员张明(化名)又有了新任务。
“我们现在希望能联系上更多的房地产国企或者央企，他们能出手拿地当然最好，即便没有意向，能来捧场也行。”张明对记者表示。
张明所在的城市国土部门即将推出一批土地。对于张明来说，这一波土地出让工作更像一场意义重大的“攻坚战”。
“现在各地都在抢着推地，我们的目标主要集中在当地国企以及全国性的国企和央企。”张明告诉记者，“这一次市里提供了很好的资源，可以联系当地银行优先安排信贷。”按照计划，6月份他所在的城市将供应12幅地块，比去年同期增加了一倍多。
实际上，在市场低迷时，地方国企配合政府“托市”的行为屡见不鲜。
之前曾出台“大尺度”救市措施的铜陵市国土局人士告诉记者，今年土地市场确实很冷清，相比去年差了不少，开发商拿地积极性不高，基本上是地方国企在支持，民营和外来地产商缺失。
上海易居房地产研究院日前发布的住宅库存报告显示，截至4月底，重点监测的35个城市，新建商品住宅库存总量为24891万平方米，同比增长19.5%，创五年来新高。其中，有28个城市库存在4月份出现了同比增长。另据机构统计，截至今年3月底，146家上市房企存货金额攀升至2.13万亿元，同比增长25%。
尽管多个城市的库存创新高，但地方政府仍在积极卖地。
最近，成都、福州、顺德等地都召开了大型土地推介会，集中推出本省各城市优质土地资源。
此外，一些地方开始“抱团”推地。根据苏州国土部门的公开信息，5月12日，苏南城市土地推介会在苏州召开，来自苏南地区的16家政府部门和单位参展，地块总数高达138幅，其中仅苏州市就推出了土地83幅。
被业内人士称为“鬼城”的常州，因前几年大量推地导致供应量激增，目前库存高企，地方政府的卖地热情却仍然高涨。常州市政府官网一则消息称，该市在参加苏南城市土地推介会时，集中展示和推介了该市2014年计划上市的地块和5月后即将招拍挂的地块，并与碧桂园、金地、中南、郎诗等知名房企进行了交流。
“目前二三线城市的土地市场明显降温，这对地方政府无疑是个坏消息。”上海易居房地产研究院研究员严跃进分析。
自4月下旬以来，土地市场迅速冷却，部分城市土地流拍现象重现，且大量地块以底价成交。
“5月上旬我们推出的4幅地块全部流标流拍了，现在市场持续低迷，开发商拿地都很谨慎。”张明告诉记者，“但是真把土地交到民间小房企手上，我们也不放心，万一出现跑路的，政府还要收拾烂摊子。”
5月前半月，销售前20强的标杆房企，除万达12亿元拿下东莞虎门镇一地块外，其他19家房企在土地市场均无动作。二线城市中，济南、苏州、杭州、南京、武汉、天津等城市流拍地块显著增加，底价成交成为市场主流。
国家统计局数据显示，2014年1-4月份，全国房地产开发企业土地购置面积8130万平方米，同比下降7.9%，降幅比1-3月份扩大5.6个百分点。
“在楼市明显下行的关口，土地市场的拐点已经出现。”一位业内人士称。
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