中央整合保障房棚改三项资金 2014年补助1158亿

2013年到2017年推进1000万套棚户区改造，所需资金量至少2.5万亿元，在市场资金对棚改项目有所顾虑的情况下，这亟须建立成本相对较低、稳定的融资来源作为保障。

目前除了中央财政城镇保障性安居工程专项资金，国家开发银行也是资金来源的主渠道之一。国开行作为棚改及城市基础设施等相关工程建设投融资主力银行，目前已经形成一套比较完整的开发性金融运作机制。

国务院常务会议明确，由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险（放心保）机构等积极参与。

国开行表示下一步要创新融资方式，按照国家棚户区改造及相关工程建设规划和资金需求，根据每年工作安排，确定“住宅金融专项债券”发行规模。业内人士表示，住宅金融专项债券也是对现有地方政府大规模铺开的棚改债和企业债的一种替代，既可降低融资成本，也可防范地方政府信用扩张风险。

(每日经济新闻)