联网难会否影响监督效果
根据近期下发的《国家新型城镇化规划》,2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网。26日召开的不动产登记工作第一次部际联席会议提出,用3年左右时间全面建立不动产统一登记制度;用4年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。
记者调查了解到,国务院曾要求在2015年以前,所有地级以上城市原则上要实现联网,但在全国很多地方,住房信息联网进展得并不顺利。一些地方从2013年开始,严禁以姓名为条件进行房屋信息查询,社会公众“以人查房”的反腐监督作用受到限制。
随着国家反腐力度不断加强,一些官员抛售房产的情况在短期内或将持续增加。竹立家说,在出现官员急售房产现象的时候,“向境外转移资产”的相关监测也应该进一步加强。
背景:全国住房信息联网进程回顾
从2010年开始,全国个人住房信息系统联网工作就已经启动,但进程缓慢,阻碍多多。
2011年,国务院办公厅关于加强房地产市场调控文件提出要建设城镇个人住房信息系统。住建部第一期提出要求40个重点城市在2012年年底建成“本城市的数字化住房个人信息系统”,进而实现这40个城市与住建部的联网。
2013年上半年,基本实现了全国40个房地产市场重点监测城市与住建部的联网,但对于存量房的登记尚未完成。同年,国务院在有关加强房地产市场调控的通知(国五条)中,提出要在“十二五”末设区城市基本实现全国个人住房信息系统联网。
去年11月,国务院常务会议决定,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土资源部承担,要求建立不动产登记信息管理基础平台,推动建立不动产登记信息依法公开查询系统。其中就包括最为公众关心的住房统一登记。
国土部相关负责人在今年全国两会期间表示,将在6月前出台不动产统一登记条例,建立不动产部际联席会议制度和不动产信息共享平台。3月16日,《国家新型城镇化规划(2014年~2020年)》公布,进一步提出“建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享”,6年内要实现全国住房信息联网。3月26日,不动产登记工作第一次部际联席会议召开,提出用3年左右时间全面建立不动产统一登记制度;用4年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。
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