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张泓铭：在总结了此前十年中央对于房地产工作的经验教训后，有些好的做法我们可以延续下来，也可以在新的角度进行探索。
我们提议新政府对于房地产调控能从需求出发去解决，房地产的需求我们认为可以分成三类区别对待。对于住房自住需求，调控的基本思路应为鼓励；而对于住房他住需求，也可称为积极的投资需求，调控的基本思路应为允许；对于住房无住需求，例如消极的投资行为，调控的基本思路应为抑制。
而在供给的环节，可以有区别地适度扩大供给，对普通型中小套型住房供给要实行鼓励，而对于改善型中大套型住房，政府的供给要实行允许、豪华型大套型住房供应要实行抑制的方式进行管理。
新一届政府在调控的手段上，可以比之前更加灵活一点，对于市场行为，房地产调控还是需要以经济手段为主，这里面就包括稳定的税收、灵活的信贷，而后让行政手段为辅殿后，要以房价控制为核心展开。
不再实施全国统一的房地产调控举措
记者：具体操作层面上，中央与地方对于房地产的理解其实是不同的，区域市场与全国市场都有差异性，这也是总理提出分类调控的背景，所以这个管理过程之中，央地关系应该如何梳理？
张泓铭：在房地产调控理论确立以后，在实施中也应当把握一些主要的实施策略问题，具体的操作层面，也是需要有一定的灵活性。
现在大家都在谈及要建立房地产政策的长效机制，事实上，长效机制要和短效机制的结合来运用。一方面抓紧长效机制的研究、制定、试验和推广，另一方面根据现实需要，对住房市场严重的趋势性问题，采取或加强临时性措施。这才是两全之计。
第二，中央和地方的关系需要进行梳理，尤其在分工的问题上，中央政府只提出调控的目标，并提供调控条件，不喊调控口令；而在地方政府实施调控行动之中，具体去落实中央规定的要求。
像过去10年的房地产调控，政府喊一个口令，全国齐步走；现在是有变化了，是分类调控。市场过热的地区，温度要降低，市场过冷的地方，保持稳定，不是全国一个齐步走、统一的一个做法。
除此之外，中央对于地方权力，应明确规定允许地方政府在特殊条件下采取行政手段等方式，以及地方政府主动调控住房市场的权限。
除了严重的全国性房地产普遍问题，中央政府应不再实施全国统一的房地产调控举措。简言之，中央只提出房地产市场调控目标，并提供调控条件，但不喊调控口令。至多，在需要时向特定的地方发出调控行动的提醒或提示。
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