消化房地产泡沫必须深化土改 完善土地市场供应

蔡继明认为，就目前而言，我国尚没有严格意义上的土地市场，也谈不上发挥市场在土地资源配置中的作用。

倪鹏飞也认为，当前房地产市场的泡沫停留在局部层面，不是整体性的，并且随着经济的发展，有可能逐渐被吸收和消化。在未来市场调控方向和政策趋势上，他建议除了改进行政调控，完善问责制度，完善差别化的信贷政策，健全住房金融体系以外，未来还需要完善土地供给政策，建立抑制地价过度上涨的机制。国土资源部应该会同相关部门与城市政府，制定各地年度供地规模、结构、价格的总量与增长区间目标，加大一、二线城市土地供应，减少三、四线城市土地供应，简化审批程序，完善问责制度；同时积极探索建立牵制地价过度上涨的长效机制。选取一些城市开展试点，研究地价上涨导致普通商品房价格过度上涨后，超出承受能力部分的出让金补贴制度。

《住房绿皮书》的研究结果显示，2013年全国的土地供应政策呈现“一刀切”的局面，这种现象又进一步导致土地供应不足，加剧供求矛盾。报告认为，一线城市和部分发达二线城市住房需求旺盛，应该相应增加土地供应；而其他三、四线城市如果住房价格出现下降，住房供给过剩，就应该合理控制土地供给量，通过消耗已有库存的方式逐步缩小供给。报告预测，2014年我国一、二线城市仍然存在房价上涨压力，三、四线城市有稳有跌。此外，量价齐降的城市数量会再增多，这些城市主要是沿海房价畸高城市，中西部人口增长有限城市及投资投机过于严重城市。