叶檀：新型城镇化 地价还会涨

即使征地，成本也在上升。土地问题专家、国务院发展研究中心副部长刘守英今年2月28日，在浙江省温州市开幕的“中国改革（温州）论坛”上警告，“政府完全靠土地的融资来完成城市的基础设施建设”不可持续，粗略计算，从2007年到2011年，全国土地出让收入中，用于征地和拆迁的比重已经达到41%。

第三，是集约用地、高效用地，提升每亩土地创造的财富。北京、上海等城市之所以能够支付高溢价的土地，市场销售火爆，原因是创富机会多、每平方公里创造的GDP正在追赶经济发达地区，如果经济下行无法支撑土地溢价，立马崩溃。

12月3日，国土资源部副部长胡存智在国土资源部召开的“全国法制宣传日”座谈会上表示，国土资源部将抓紧研究建立农村集体经营性建设用地流转制度，将农村集体经营性建设用地交易纳入国有建设用地市场等交易平台。现在，中国资源粗放利用的现状还没有根本转变，城镇低效用地占约40%，农村空闲住宅达10%至15%。

现在我国工业园区、企业大规模低价圈地，打着高科技或者物流的名义，实际上干的是圈地当地的等升值的勾当，未来这样的空间会减少，以重庆的方式通过土地置换从远郊置换到近郊，提高土地溢价;通过集约用地，使工商业用地更加市场化，而不是由地方首脑一拍脑袋，低成本引进那些不创造产值的大地主。

胡存智先生的说法非常明确，新征用地要减少，主要是盘活目前浪费、低效使用的土地，国土资源部将加强与纪检监察、审计以及司法机关的联动，严厉打击非法圈地、囤地和粗放浪费土地的行为，严格执行闲置土地处置政策。同时，还要采取措施提高工业用地价格。探索实行“租让结合、先租后让”的工业用地供应制度，积极推行工业用地出让弹性年期制。

土地价格下挫的空间给封堵住了，除非出现经济大幅滑坡，否则土地价格总体上将是稳中有升的趋势。个别已实际崩盘的城市除外。