房产税不是惩罚性地斗地主 应该要改善财税结构

从最新数据来看，新建住宅价格上涨同比超过10%的城市达到了21个，这21个城市完成年度调控任务已经基本无望。“房子多的都富了，买黄金炒股的都赔了，首付8万元起！”鲜红的广告语印制的传单塞满了北京地铁10号线车厢内所有的拉手，这句话不仅仅是地产商自卖自夸的壮语，也是如今一线城市房地产市场火爆异常的一个侧影。

月18日，国家统计局公布10月份70个大中城市住宅销售价格数据显示，新建商品住宅（不含保障性住房）同比价格变动中，最高涨幅为21.4%,最低为下降1.5%;二手住宅同比价格变动中，最高涨幅为19.0%,最低为下降5.3%.虽然全国10月份房价环比涨幅收窄，但房地产市场分化严重，一线城市的房价仍在不断上涨。

“一线城市在10月至11月逐渐收紧的调控，是房价在10月出现涨幅放缓的主要原因。”中原地产市场研究部总监张大伟在接受记者采访时表示，“预计这些政策在今后还将继续收紧，整体市场在年底会有量价涨幅放缓的表现。”张大伟表示，10月份的房市市场成色超过9月，今年的“金九银十”可以说是仅次于2009年的房地产爆发年份，10月份虽然有假期影响，但从成交量看，依然火热异常。一、二线城市“日光盘”迭出，而且各地用精装修拆分等额外的购房支出也在增加。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟指出，10月份房价环比涨幅收窄，与部分城市进一步强化调控政策有关。“从最新数据来看，新建住宅价格上涨同比超过10%的城市达到了21个，这21个城市完成年度调控任务已经基本无望。还有26个城市涨幅在8%-10%之间。这些城市完成年度调控任务的难度都非常大。”张大伟说。“其他城市是否会跟进效仿，取决于这些城市房价是否上涨过快，短期内有没有报复性反弹的压力。”

同策咨询研究部总监张宏伟表示，部分房价上涨过快的二线城市，如南京、厦门、福州、沈阳、郑州、武汉、长沙等，有可能因为房价控制目标完成难度增加，而短期内采取控制均价涨幅的措施，以达到短期内市场降温的目的。“房产税不应该惩罚性地斗地主，而是改善财税结构。所以要考虑差别税率、按购置原值征税，可以考虑从小产权房起征房产税。”中国房地产协会副会长孟晓苏在接受记者采访时表示。“房产税不是现有税的简单相加。”住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹在2013年财经年会上指出。

业内人士认为，目前仍存在大量没有房产证的房屋，无法在持有环节征收房产税。房屋种类繁多加大了房地产评估工作的难度，因此短期内不具备向存量房征收房产税的基础。