|
再从出口增长来看，我国9月份出口出现负增长，由于国际经济的整体形势并不乐观，未来一段时间出口也很难快速回升。
物价涨幅仍在
控制目标范围内
在经济增速之外，另外一个最值得关心的经济指标是通胀问题。国家统计局日前公布的9月份居民消费价格指数（CPI），不仅超出此前机构普遍预计的2.9%，而且跃上3%的整数位，达到3.1%，引发人们对于未来物价走势不确定性的猜疑和高度关注。
对此，任兴洲表示，从数据来看，9月份的CPI上涨确实相对较快，在3%以上。对此，应该分析是季节因素和特殊因素所致，还是趋势性的上涨。通过分析可见，9月份物价上涨较快具有一定的季节性特征，尤其是中秋、国庆节假日消费效应的显现；另一特殊因素是鲜菜价格上涨引起的食品价格上升，主要是7、8、9月份一些地方洪涝灾害频发，一些地方又受持续的干旱困扰，影响了鲜菜的及时供应，引发了价格上涨。关于鲜菜问题，市场上也有分析指出，鲜菜鲜果价格之所以波动较大，有其自身特点：一是不易储存，腐烂损失比例相对较高，致使经营成本较高推高了单价；二是9月正值中秋、国庆双节，鲜菜鲜果消费刚性增长，供求关系导致价格上涨；三是由于不易贮存，国家调控手段有限；四是随着人们生活水平的不断提高，对异地果蔬的需求量不断增大，长途运输而来的果蔬成本必然较高。
任兴洲认为，根据国家统计局的数据，前三季度，CPI同比上涨2.5%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点，仍然在全年物价控制目标的范围内，短期看尚未构成持续明显上涨的趋势。当然，CPI的变化仍需要高度重视，因为，在经济增长回升势头不稳固的情况下，如果物价出现明显反弹，容易使经济陷入滞胀的困局，也会影响居民的未来预期。同时，CPI的变化还会影响宏观政策的变化。因此，保持物价基本稳定是很重要的。
任兴洲认为，在分析价格走势时，还需要考虑明年资源品价格改革因素，在明年价格上涨控制目标的确定时，应给改革留出空间。
完善统一开放
竞争有序的市场体系
全面深化改革，是要为中国经济提供新的动力源泉。任兴洲认为，在这个过程中，进一步完善统一开放竞争有序的市场体系非常重要，处理好政府与市场的关系是核心。应重视民营经济的增长，具体的措施就是放松管制、降低市场准入的人为门槛。应该允许民营资本进入一些传统的垄断领域，释放民间资本的投资热情和活力，完善体制机制、转变政府职能。不过她也强调，放松管制不意味着没有约束，要向完善市场规则和强化标准管理转变。
任兴洲指出，理顺价格体系对于增加内生动力至关重要。应该着力完善市场价格形成机制，尤其是各种要素价格的市场形成，要更加符合市场规律，让价格信号发挥引导资源配置的作用。要素价格应该反映资源的稀缺程度，使资源得到合理利用。
经过30多年的改革开放，我国已经形成了具有中国特色的市场体系。不过任兴洲认为，现在的市场体系距离统一开放、竞争有序还有较大差距。例如，有些地方还存在着保护主义，有些地方对外开放的领域甚至不能对国内其他地区开放。有些限制是通过制定地方法规和地方标准等方式来实行，区域分割封锁以变化的方式继续存在。未来要建立统一完善的市场体系，必须打破这些地方分割封锁，这将有利于提升经济的内生增长动力。
房地产调控
需要长效机制
近10多年来，房地产成为中国经济的热点和焦点问题之一。处理好房地产发展和调控问题，关系到中国经济未来较长时间的发展质量。任兴洲分析，现在不能笼统地说全国房地产市场，实际上不同地区和城市房地产市场分化越来越明显，一线城市和部分二线城市房价上涨仍然较快，土地价格大都上涨，这些地方应该采取针对性的调控政策，通过严格限购以及差别化利率等措施遏制投机性需求，支持自住型和改善型需求。同时，供求矛盾突出的城市应增加土地供给，平衡房地产市场的供求关系。
近日，北京市场的房地产调控出台新举措。10月23日，北京市住建委联合四部门发布自住型商品住房政策，规定今明两年完成约7万套自住型商品住房用地供给，并鼓励企事业单位在自有用地上建设自住型商品房；自住型商品房5年内不得转让、出租，转让者须缴纳差额的30%给住建委；符合北京市限购条件的购房者皆可购买自住型商品房，对购房家庭不作收入限制，但自住型商品房购房资格只有1次。
针对北京的这一调控措施，任兴洲认为，供应低价位的自住型和改善型商品房政策符合北京的实际情况，是有针对性的政策，对于稳定老百姓的预期、平抑房价具有现实意义。在建设自住型和改善型商品房的同时，不能忽略保障房的建设，使中低收入群体住有所居。
除短期房价调控措施之外，还应该积极完善房地产市场的长效调控机制。任兴洲表示，征收房产税的试点应该尽早扩大，而且要选择在矛盾突出的地方扩大试点，这样更有助于在试点中发现问题，从而进行更完善的制度设计。同时，她建议明年应该结合不动产登记工作做好城镇住房的普查，做到摸清家底，心中有数，从而完善制度安排，制定更有效的房地产政策，促进房地产市场健康发展。
| 
