从经济增速的季度数据显示,今年前三季度基本保持平稳,可以说中规中矩。任兴洲预计,全年7.5%的增长目标是完全可以实现的。值得注意的是,以往只存在于传统产业的产能过剩问题,现在蔓延到了一些新兴产业,使得产能过剩成为我国制造业普遍存在的问题,影响到了经济的内生增长动力。
针对房地产市场,任兴洲表示,征收房产税的试点应该尽早扩大,而且要选择在矛盾突出的地方扩大试点,这样更有助于在试点中发现问题,从而进行更完善的制度设计。同时,她建议明年应该结合不动产登记工作做好城镇住房的普查,做到摸清家底,心中有数,从而完善制度安排,制定更有效的房地产政策,促进房地产市场健康发展。
中国经济正在逐步由高速增长向中速增长阶段过渡,如何确保这一过程足够平滑,避免遭遇“硬着陆”,是摆在决策者面前的一道难题。在国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲看来,从今年的经济运行特别是第三季度的经济形势看,中国宏观经济出现了企稳回升的趋向,但回升基础仍不稳固。为了保持中国经济的持续平稳增长,需要在理顺价格机制、建立统一开放竞争有序的市场体系等方面下足功夫,以增加中国经济的内生增长动力。
经济增速的远虑和近忧
对于中国经济的近期走势,任兴洲表示审慎乐观,她认为,经济增速的季度数据显示,今年前三季度经济增速基本保持平稳,可以说中规中矩。她预计全年7.5%的增长目标是完全可以实现的。“7月份以后,政府出台了一系列稳增长的措施,包括加大基础设施建设力度、银行增加信贷支持,进一步放活民间投资等等,三季度的一些经济指标显示出回升势头,稳增长政策已取得一定成效。”
据国家统计局日前公布的数据,三季度中国经济扭转了前两个季度持续下滑的态势,同比、环比增速均稳中有升。三季度国内生产总值(GDP)增长7.8%,分别比一、二季度回升0.1个百分点和0.3个百分点。剔除季节因素的影响,三季度环比增长2.2%,与一季度环比增长1.5%、二季度环比增长1.9%相比,明显有所加快。
从企业层面来看,去库存化成效明显,工业品市场供求关系有所改善。今年以来,国内外的严峻形势迫使企业不得不适当压缩产能、大力促销以求生存。数据显示,规模以上工业企业产成品存货增幅从3月末的8.8%、5月末的7.1%下降到8月末的5.7%。反映工业品市场供求关系的工业品出厂价格指数,也呈现出环比价格上升、同比价格降幅缩小的新变化。
各项经济数据都表明,中国经济运行比较平稳,市场上有观点认为经济“硬着陆”的风险已基本解除。任兴洲提醒说,虽然硬着陆的可能性不大,但也不应掉以轻心,因为经济回升的基础还不稳固,经济运行中还存在一些突出问题需要解决。
首先,产能过剩问题仍然比较突出,其特点是过剩的范围大、覆盖面宽、过剩程度高、持续的时间长。她认为,虽然我国产能过剩的问题长期存在,但是现在的形势却较以往更为严峻。由于世界经济景气度不高,主要经济体复苏乏力,而国内的需求比较疲弱,结构性问题短期无法根本解决,因此,产能过剩问题仍是困扰我国经济明显回升的一个顽疾。还需值得注意的是,以往只存在于传统产业的产能过剩问题,现在蔓延到了一些新兴产业,使得产能过剩成为我国制造业普遍存在的问题,影响到了经济的内生增长动力。
其次,基础设施等投资拉动经济增长的可持续性需要重视。任兴洲告诉记者,近年来,很多地方已经经历了大规模的基础设施建设,庞大的基础设施建设规模为投资增长做出了贡献,但大规模、高速增长的基本建设投资不可能长期持续,地方债务规模也在不断扩大,未来基建投资需要考虑循序渐进的问题。这也意味着过度依赖基建投资促增长的方式很难长期持续。
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