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第二，房地产业健康平稳发展，是把房子盖在合适的地方，我们过去十年盖了非常多的房子，我们住房建设的规模和速度可以说全世界无人能比，我们仅仅北京和上海一个城市，一年的开盘总量可以抵得上欧盟主要城市加在一起的开盘总量，但是最重要的是，我们的房子过度集中在北、上、广、深了。
刚才我们前一个发言者说北京的房价涨了多少，或者房子增长了多少，而全国只增长了5%，我们过去一些年，城市结构的不合理，是今后一个重点需要调整的方向，如果我们不能解决大中小城市协调发展、二三线城市的加速扩张，而不是限制，那么我们永远解决不了北、上、广、深的房价问题，你用限购、限贷、限价，你把什么都限制了，你也不可能解决这些地方的房价问题。因为这些有限的大城市不可能无限制的盖房子，并且容纳几亿人的需求的。健康平稳发展的第二个，在调整供求关系上，把供和求更多的重心放在二三线城市，放在中小城镇，实现城市结构的合理调整。
第三，房地产业健康平稳发展还需要改革，我们现在最大的问题是在房地产业发展过程中两个最基础、最重要的要素，一个叫土地，一个叫资金，它们还远远没实现市场经济。政府还是唯一的土地供应者，政府既是供给者，又是房地产市场的调控者，又是土地利益的受益者，这样一种格局，不可能有什么平稳健康发展，土地制度的改革以及充分市场化，包括资金，今天上午我们讨论的问题中我曾经讲到一点，我们现在有市场化的利率吗？也就是资金的价格有通过自发的、充分竞争实现的市场价格吗？我们有多元化的市场化融资渠道吗？我们有供开发商选择的风险配置方式不同的直接融资品种吗？改革不仅仅是向市场经济的改革，还包括要不断地削减，而不是强化政府的权力。在过去十年的调控中，我们最大的缺陷之一，就几乎所有的调控措施，不管它是国五、国十、国二十，都是在不断地强化政府的权力，弱化市场经济配置资源的作用。市场那只看不见的手越来越看不见，政府那只闲不住的手，越来越闲不住。改革是我们健康、平稳发展的最关键、最重要的落脚点第一。
第四，我们如何实现有限的供给？我们绝不可能在未来3年、5年、10年、20年这样一个短期、长期的过程中，让所有的需求想在什么时间实现就什么时间实现，恐怕供不应求将是长期存在的，哪一部分住房需求应该最先解决？住房紧张的群体，等着结婚的群体，以及进城务工、经商群体，他们应该是我们的供给中首先应该得到满足的群体。这是我讲的第二个问题，什么叫房地产业健康平稳发展，别老把短期的调控和长效机制联系起来，长效机制是一项制度建设，是我们的房地产企业怎么更强大，而不是弱小，劳动力的需求更快更好的满足，而不是通过政府的分配来得到满足。
最后说一个短期的经济运行问题。2013年中国经济首位的目标是维护国民经济的稳定运行，是保住国民经济增速的下限，防止通胀突破上限。在这样一个过程中，我们从一季度、二季度的观察，我们遇到了一些比我们预想的要困难得多的问题，比如说出口，尽管7月份出口有所回升，但6月份的时候我们的出口是负增长3%以上，尽管昨天的说句说财政7月份的同比是增长的，但是上半年财政增长只有3%，这是一个很困难的格局。经济增速直接决定着就业，决定着财政收支平衡，决定着煤炭、钢铁、石油化工等行业的经营状况，决定着银行资金状况控制在一定的规模。即便我们7月份出口数据有所改观，但是我们注意到上半年人民币升值为5.6%，这样一个升值带来的结果不能使出口成为经济增长的动力。
而投资方面，这两天发改委的领导说，我们不可能再有一个新的四万亿，即便有也是有效率的。扩大消费需求固然是我们解决这个矛盾的根本之策，但是扩大消费、扩大内需不可能在短期内有跳跃式的增长。在2013年，在投资增长中，最稳定、贡献最大的首先就是房地产业。因此，2013年稳住房地产业的投资规模和增速对于国民经济来说是一个至关重要的事，而不是相反。
至于通货膨胀，请大家注意，通货膨胀指的是居民消费价格，而不是资产价格，我们说的房价、股价都是资产价格，表达通货膨胀的CPI说的是消费品和居民消费价格，两个价格别一概而论。当然，我们2013年究竟会不会有恶性通胀出现，现在在各个领域人们也有不同的说法，人们说现在更多的应该担心通货紧缩，因为我们几乎没有一个制造业领域，或者实业领域是供不应求的，更多的是供大于求，而且据2012年和2013年上半年的物价数据，连温和正常通胀的3%下限都没达到，不值得把通货膨胀问题提出来。我以为还是小心为好，因为从2008年以来，中国通货膨胀的推动因素都不主要是中国自己的供求不平衡，而是外部因素为主。比如国际大宗商品价格上涨，再比如说美国的量化宽松货币政策给我们出的，人民币要么升值，要么忍受输入性通胀这样的两难问题，这个问题有点专业，我不在这里展开说。简单说，不论是维护国民经济的增长速度，还是防止通货膨胀，房地产业在2013年首先是扮演一个正面，而不是相反的角色，这是一个已成定局之事。 | 
