大限已过,全国个人住房信息联网却没有消息,公众对翔实完整的住房信息的希望或将落空。是什么让中央力推的这一工作渐渐陷入停滞?尤其在当前三四线城市房价不断高攀的背景下,曾被寄予调控、房产税及反腐等多项功能于一身的住房信息联网,应该如何在困境中突围,尽早实现全国房产信息“一盘棋”?
住房信息联网一拖再拖
据了解,从2010年开始,住建部便着手建设全国房地产信息联网系统,其由三个子系统组成,即个人住房信息系统、保障性住房信息系统和住房公积金信息系统。原本计划在2011年底实现40个主要城市联网,但直到2012年6月底,住建部才宣布实现了这一目标。
虽然住建部并未公开这40个城市的名单,业内人士判断,这些城市主要是一线城市和房地产调控的热点城市,包括4大直辖市及除拉萨之外的所有省会城市,还有深圳、大连、青岛、苏州等房价上涨较快的城市。
在完成40个城市联网的目标任务后,住建部曾下发相关通知,要求地方做好个人住房信息系统联网工作,计划今年6月底前,将联网扩展到县市一级,联网城市达到500个。
如今,期限已过,住建部门并没有任何关于联网进展的表态和介绍。
记者了解到,当前在一些中小城市,由于住房信息不完整,给一些异地炒房者带来可乘之机。因此,政府只能采用限购这种行政手段较浓的方式,来抑制投资、投机性购房。“因为许多城市的个人住房信息仅是本地联网,并没有实现全国联网,在跨地域购房时难以受到限购的约束。”武汉市房管局相关人员告诉记者。
三大难点阻碍联网推进
住建部相关人士指出,个人住房信息联网后,同一权属拥有人名下在不同城市的房产可一并查询,异地购房的资金流向、程度、走势将可统一监控,个人在各地限购政策中逃过一劫的“异地炒房”不再是漏网之鱼。
中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为,随着个人住房信息系统联网,监管部门可以更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据,实施有效的监控、统计,以便对症下药制定有效的调控政策。
不过,这一美好设想却屡屡遭遇困难。住建部政策研究中心副主任王珏林认为,一些城市住房信息联网工作起步比较晚,其信息的完整性和整合度还不够,城市之间联网就暴露出来很多问题。据悉,除了商品房以外,各地还存在大量的保障房、自建房、房改房等未录入住房信息系统,甚至有些地区的住房信息还是纸质档案,未录入电子信息库。
此外,技术上的瓶颈也阻碍了联网的顺利推进。武汉市住房信息中心一位工程师告诉记者,虽然从技术上看,住房信息录入、联网并不困难,但实际上,由于各地技术标准、平台条件及人才素质不统一,在实际操作中还是会遇到很多困难。
除此之外,市场人士更多地认为,一些地方或部门不愿意主动配合是联网搁置的主要原因。中国指数研究院华中分院副总监李国政表示,住房信息联网触及部分人的利益,都不希望过分将这一财产进行暴露,地方政府不配合、官员信息难公开、基础数据整理庞杂等因素均使这项工作寸步难行。
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