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商品房预售制度松动 深圳将首试现房预售

house.fjsen.com        2016-04-28 16:02:42       来源:第一财经日报 责任编辑:肖月青        我来说两句

实行了22年的商品房预售许可制度悄然生变。

4月26日,深圳市土地房产交易中心挂出一宗商住地块,该地块被确认为深圳市商品房现售首个试点项目。这意味着在这宗地块上建设的住宅、商业物业或其他建筑物,不能提前进行预售,而要在竣工并取得不动产权证书后进行“现房”销售。

巧合的是,深圳也是最早接触预售制度的城市,选择此时进行现房预售,在很大程度上或许是为了调控楼市。

一位相关部委专家对《第一财经日报》表示,土地招拍挂过程中,在符合相关政策和规划的前提下,对拟出让地块设定一些出让条件是合理的,比如要求配建一定面积的保障房,或者要求部分建筑物不能分割出售,又或者限房价竞地价等。

从全国范围来看,深圳的试点也带有更多的“先锋”色彩。作为最早实行住宅市场化的城市,深圳对房地产相关制度的探索具有借鉴意义。

当国内楼市趋向饱和、成熟时,出于降低门槛、促进房地产开发的预售制度是否也可在不同城市分类调整?这是市场下一步关注的焦点。

商品房现售制“胎动”

试点商品房现售的地块位于深圳市龙华新区民治办事处,该地块同时也是龙华新区今年推出的首宗居住用地,备受瞩目。过去两年,龙华新区地王不断,房价飙涨。

商品房预售,是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给购房者,由购房者预先支付定金或房款,在很大程度上降低了房地产开发的门槛。这个制度最早出现在香港,于上世纪80年代末传入深圳,此后在内地陆续开花。

1994年,内地出台《城市房地产管理法》,正式建立预售许可制度。目前,各个主要城市的商品房预售比例普遍在80%以上。

最早接触到预售制度的深圳,为何此时要进行商品房现售的试点?《第一财经日报》27日致函深圳市规划和国土资源委员会,截至发稿尚未得到回复。

在深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来,这是深圳进一步调控楼市的举措。“目前深圳楼市供需失衡,土地供应极其稀缺。采取现售制度可抬高门槛,将资金实力不足的中小开发商挡在门外,遏制对土地的哄抢,抑制土地价格过快上涨。”

目前深圳的新增建设用地所剩无几。根据《深圳市土地利用总体规划(2006~2020)》,至2020年,深圳全市建设用地总规模控制在976平方公里以内。而现在,这个数字已达约940平方公里。近几年,深圳通过“招拍挂”公开出让的居住用地在急剧下降,2013年仅出让3宗居住用地,2014年只有1宗。

深圳购房需求极其旺盛,这个外来人口占70%的城市,住房自有率只有30%。过去一年,深圳的房价暴涨为全国瞩目,总体涨幅超过60%,部分区域和楼盘房价涨幅逾100%。而每一次地王的出现,都会加剧房价的上涨。

 
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