土地专项审计结果待出：开发区成审计重点

开发区成审查重点

在此次的土地专项审计中，开发区成为重中之重。

国土部副部长胡存智日前表示，要完成开发区节约集约用地评价制度，严防城市新区和开发区的无序扩张，力争在“十三五”期间，单位地耗再下降30%，城市新区和开发区的人均建设用地控制在100平方米以内，综合容积率提高10%-30%，建筑密度提高5%-8%。

这一目标的背景是开发区闲置用地、乱用耕地的情况非常突出。该情况也在此次土地专项审计中得以体现。

5月5日，山东省国土厅、发改委等联合下发了《山东省土地出让收支和耕地保护情况审计发现经济开发区问题整改落实工作实施方案》（下称“方案”）。

根据国家审计署针对山东土地出让收支和耕地保护情况的审计，山东省经济开发区存在违规设立开发区，以及在粮食主产区设立经济开发区（园区）占用耕地，采取代管、托管等方式违规扩区或变相扩大管理区域问题。

其中，山东抽查了64个粮食主产区设立经济开发区的县均发现设有开发区，最多4个，平均每个县近2个。

上述问题在鄂尔多斯的土地专项审计报告中亦同样存在，鄂尔多斯存在各类经济开发区（园区）核准占地面积和建成区面积、违规设立经济开发区、粮食主产区设立经济开发区（园区）问题以及采取代管、托管等方式违规扩区或变相扩大管理区域问题。

山东要求，对经省政府审批未报国务院备案的开发区，按照规定上报国务院备案，省级以下各级政府擅自批准的各类开发区，一律由原批准机关自行撤销并摘牌。与此同时，代管、托管等方式违规扩区或变相扩大管理区域的，也需由原批准机关自行撤销并摘牌。鄂尔多斯也要求各经济开发区根据国家有关政策法规，尽快补办。