福建自贸试验区政策说明会昨日举行，副省长郑栅洁表示，我省已推出80多项对台创新和扩大开放举措。
注重与国际接轨
郑栅洁表示，国务院印发的《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》注重福建自贸试验区与国际接轨。对照国际高水平投资贸易规则，充分吸收国际先进经验，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。
《方案》提出了建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度，明确了一口受理服务模式、对外投资合作一站式服务平台和下放审批权限等投资管理创新举措。推行国际贸易单一窗口、关检一站式查验等贸易便利化措施，推进金融开放创新，扩大服务业开放，强化事中事后监管，努力营造国际化、市场化、法治化营商环境。
深化两岸经济合作
“深化两岸经济合作是福建自贸试验区的最大特色。”郑栅洁说，《方案》从产业合作、服务贸易、货物贸易、金融合作、人员往来等五个方面提出了80多项对台创新和扩大开放举措，包括：探索闽台产业合作新模式，推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸区内集聚发展；在《海峡两岸经济合作框架协议》下，进一步扩大在通信、运输、旅游、医疗等领域的对台开放，降低台商投资门槛，放宽台资股比限制；在框架协议下，降低台资金融机构准入和业务门槛，提高参股大陆金融机构持股比例，进一步扩大台资金融机构营业范围；积极创新监管模式，建立闽台通关合作机制，推动对台货物贸易自由；实施更加便利的台湾居民和专业技术人员入出境政策，推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认，探索台湾专业人才在自贸试验区内任职等。服务“一带一路”战略
《方案》同时注重服务“一带一路”战略，从扩大双向投资、方便贸易往来、促进互联互通等三方面提出了一系列支持举措，着力打造沿线国家和地区交流合作重要平台，包括：积极引进海上丝绸之路沿线国家和地区资金，扩大与东盟国家和产业合作，建立对外投资合作一站式服务平台，鼓励和支持企业“走出去”和“引进来”，探索实施与沿线国家和地区开展贸易供应链安全与便利合作，拓宽与沿线国家和地区贸易合作渠道和方式；加强与东盟国家在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心建设管理方面的合作，推进重点港区建设，促进海上丝绸之路沿线区域信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。
22项创新举措
昨日发布
福建自贸试验区注重先行先试，加快制度创新是自贸试验区的核心任务。自贸试验区不是“政策洼地”，而是“改革创新高地”。《方案》从投资管理制度、贸易管理制度、金融管理制度、事中事后监管制度、人员往来便利化制度等五个方面提出了创新举措，努力与其他自贸试验区形成对比试验、互补试验。
郑栅洁表示，目前福建自贸试验区积极推进改革创新和项目引进。坚持改革试验、体制机制创新与引进企业、促进发展同步进行，3个片区已启动实施65项重点改革项目，8项创新举措已在4月3日发布，昨日上午又发布22项创新举措，吸引境内外企业纷纷入驻。今年一季度，三片区新注册企业1160家。
8项举措涉及福州片区
22项创新举措中，涉及福州片区的举措有8项。
一是对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。负面清单以外领域，外商投资项目实行备案制，外商投资企业设立、变更及合同章程审批改为备案管理。（福州、厦门、平潭片区）
二是率先推行电子营业执照，加盖登记机关电子印章，赋予企业“电子身份”，方便企业商务交易、办理行政事务手续。（福州、厦门、平潭片区）
三是实施卡口智能化管理。对智能化卡口识别条形码系统进行改造，实现车辆过卡自动对比、自动识别、自动验放等智能化管理。（福州、厦门、平潭片区）
四是海关特殊监管区内企业，可在自贸试验区内开展保税展示交易业务。（福州、厦门、平潭片区）
五是对台湾地区输入自贸试验区内的农产品、食品等产品，试行快速检验检疫模式。（福州、厦门、平潭片区）
六是发布福建自贸试验区第一批18项规范性文件。（福州、厦门、平潭片区）
七是对整车进口口岸非中规车业务，实行“分类管理、验证改装、事后监管”的检验检疫监管模式。（福州片区）
八是创新金融服务，发展跨境电子商务，拓展东盟水产品交易所功能。（福州片区）
另外，全省公用信息共享平台已上线运行，其中拥有27个省直部门数据信息、企业基本信息59万户，福建工商系统市场主体信用信息公示平台已链接省直单位19个，实现了监管信息互通、互换共享。重点试验任务需要建设的26个信息化系统，有关部门正在加快推进。
厦门培育十大产业平潭提出41项试点任务
说明会上，厦门片区相关负责人表示，厦门片区将重点培育十大功能性产业：区域性融资租赁业聚集区、两岸冷链物流中心、跨境贸易电子商务基地/两岸海运快件中心、大宗商品交易中心、保税商品展示交易中心、跨境人民币合作先行区、服务外包产业聚集区/两岸青年创业基地、航运物流中心、生物技术产业聚集区、全球重要航空维修基地。
平潭片区相关负责人表示，平潭片区提出了41项试点任务、128项试验措施，其中今年重点推进34项试点任务、81项试验措施。另外，同步推出36项重点产业项目和21项标志性改革创新举措。改革开放措施重点将围绕推进行政管理体制改革、推进投资管理体制改革、拓展新型贸易方式、推进通关便利化、推动航运自由化、推进金融领域开放创新、推进服务贸易自由化、建设国际旅游岛等八个方面进行。
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