按照李克强总理政府工作报告的内容,今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造将达到580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。政府工作报告还提及,住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。这与去年11月住建部发文鼓励地方政府回购商品房的政策一脉相承。
四川大学不动产市场研究所所长吴丰向《每日经济新闻》记者表示,加快棚改步伐与降低保障房门槛,本质上会增加安置房需求,未来新获批的单纯保障房建设用地会减少,要么采取房企配建形式,要么采取回购商品房。在吴丰看来,房企参与棚改业务,只是其商业驱动战略的一部分。
消化部分商品房库存
西部某省住建厅住房保障处负责人透露,以前地方更多是给予实物保障,而现在更多强调货币补贴。在他看来,货币补贴措施可增加受保障人群对市场存量房的吸纳度。
在保障房开发上,由于区位较偏、配套不齐或门槛较高等原因,近年来屡屡被曝出空置等问题。有业内人士猜测,为什么不可以进一步降低保障房申请门槛?如此一来,消费者可以更多通过保障房解决居住需求,而不用再进入新房交易和租赁市场。
那么,“棚改”到底该怎么走?会不会与回购商品房产生抵消效应?
吴丰解释说,“棚改”本质上会增加市场的购房需求,原来棚户区非常拥挤,现在改造成大型舒适社区,居住密度降低了,除了回迁安置一部分居民之外,另有一部分拿着补贴金会选择到其他区域购房,或参与政府回购的商品房。此外,单纯的保障房建设用地的供应已经越来越少了,较多的是房企配建模式。
今年3月初,成都青羊区大安路一号地块近29亩的棚改土地首拍失利,该地块被业内称为成都市一环“宝地”。业内知情者透露,流拍原因主要是该地块返迁安置条款较为严苛,没达到房企的预期。
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