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贾康:房产税应只对高端人群征收

house.fjsen.com        2015-03-10 15:17:08       来源:京华时报 责任编辑:王海云        我来说两句

京华时报:环境税会转嫁到消费者身上吗?

贾康:有可能会向消费者推导。企业在竞争过程中比拼谁更能取

得市场份额就是要看谁的节能降耗性价比更好,但不可能由前面的环节把环境税完全消化掉,传导给消费者也是正常的。政府要掌握的是,如果有最终落在消费品上的表现,比如说水、电价格上涨,要及时适度地提高低保标准。低保标准提高了,可以保证低收入人群实际收入水平不下降,剩下的人就没问题了,中产以上的人群能够适应比价关系的变化,调节自己的消费习惯和消费行为,这样整个社会生活就更低碳化了,实际上就是大家一起减少雾霾。

谈房产税

房产税征收方案存争议

京华时报:房产税征收是否已经形成方案?

贾康:目前房地产税是按面积征还是按套数征是有争议的,这两个方案各有利弊。社科院的方案是,限定人均40平米,这么做在操作层面没有问题,但征起来会遇到一些让老百姓难以接受的状况。比如,一家三口住120平米的房子不用交税,结果出现不幸事故,孩子在车祸中身亡,父母悲痛欲绝的时候,税务官员赶到,说你们家情况变化该交房产税了。这个给我的启发是,这样征收房产税虽然法律条款可以设计得严丝合缝,征收起来也没有技术上的障碍,但如果出现上面的情况,政府就会很尴尬。

另外一个方案是第一套房不征税,可以避免上面的情况,但是会激发离婚潮,还可能使买第一套房的人拼命买大户型。有人也说,有的人第一套房是40平米,有人是400平米,应该区别对待,所以这里面现在还有争议。但不管怎样,绝不能按照美国那样,有一平米就征一平米的税,这个方法最简单,但是在中国大家接受不了。

京华时报:房产税如何征收才能适应国情?

贾康:要让社会接受,应该调节有支付能力的人,只针对完全的商品房、产权房的高端人群征税,保障房则根本不在内。我想,如果中国只能选择调节高端,那么能不能宽松一点,第一套房是基本住房,不征税;第二套改善型住房的税率也可讨论能否优惠些,第三套房按照标准税率征收。但也有人认为这样不公平,因为第一套房有平米之差,不过拥有三四百平米大房子的人毕竟是少数。

京华时报:房产税实施会导致房价大跌吗?

贾康:我的理解是这个税法一旦经人大审议通过就要依法执行,很可能城镇地区先执行,就是国内所有的建成区先执行,农村可能还不具备条件。至于对房价的影响,不大可能会出现房地产税一推出,所有地区房价应声而落、一落不回的现象。其实,房地产税出台之前房价可能还会有跌幅,因为会有预期调节,但是预期消化了之后,这个上扬曲线就会继续。但这个上扬曲线在有了房地产税之后会更加平缓一些,泡沫减少,也不会动不动大起大落,造成整个社会的负面效应。

京华时报:您觉得房地产税应该何时推出?

贾康:中央已经定了一个基调,加快房地产税立法并适时推进改革,这已经把原则上的话说到位了。中央政治局审议批准的财税配套改革方案,要求财税体制改革2016年基本完成重点工作、任务,房地产税改革要有个交代。因此,从时间表看,不应拖到2017年全国两会后,我觉得应该力争在2017年两会审议通过,然后依法执行。但是不是这样,还需拭目以待。

谈海外购

中国降低关税等于肥了外商

京华时报:降低关税会使商品价格下降吗?

贾康:拿奢侈品来说,我国的奢侈品征税对比国际来说不算高,我们比印度就低。降低关税会不会使得价格更低呢?我认为价格的主导权现在不在我们手里,而是在品牌营销的外商手里,他们对中国市场的定价策略就是要价格更高。他们觉得中国市场已经到了这个火候,大量高收入阶层盯着这些品牌。如果中国降关税,他们也会象征性地降一点价,然后不声不响又把价格抬高上去,那降税就等于把肥水让给外商。从价格的全球布局来看,奢侈品价格最低的是在欧洲本土,香港被称为“准自由港”,但价格也会比欧洲定得高,到了中国大陆就再高一层。

京华时报:那是不是说就没有降税空间了?

贾康:不是。过去认为是奢侈品或者带有奢侈品特征的商品,如果慢慢大众化了,这时候应该考虑税收让一点,让中等收入阶层受益。我们过去对洗发水专门开征消费税,后来发现它已经大众化,就取消了。有些东西看着没有那么高大上,但为了调节需要也要加一道税,比如一次性木筷,因为它占用森林资源。

京华时报:您认为国人海外购为何会激增?

贾康:在未来一段时间内,海外购物只会上升不会下降。这里面也不光是价格,还有安全的考虑。比如说马桶盖,厂商说中国的也很好,但是消费者不敢买,因为鱼龙混杂,消费者自己辨认不清,但到日本买了就觉得很踏实。所以说也不是分类降关税就能解决问题。像奶粉,大家主要是出于安全考虑出国买,和降不降税没太大关系,更应该考虑怎么树立品牌的安全性,那时候消费者就不会舍近求远。像是马桶盖这类的,要树立中国品牌。以前大家买电视机都是买国外的,为什么现在老百姓愿意买国产的了?因为心里踏实了。

 
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