北京市长谈京津冀一体化:北京不扮演老大哥角色

全国人大代表、北京市长王安顺昨日在北京团小组审议后表示，在京津冀一体化中，北京与天津、河北的地位相等，不当“老大哥”的角色。

解决好人口规模过大问题

谈及京津冀一体化，王安顺表示，虽然国家有专门的领导小组制定顶层设计，空间布局、产业和区域设定要符合国家层面的框架规划，但并不妨碍三地加强合作，在交通、产业、生态环保领域率先实现一体化。

不过对于北京来说，王安顺坦言，最主要还是解决好人口规模过大、过快的问题，将采用经济、法律、行政等多手段，完成“2020年北京人口控制在2300万以下”的调控目标。

面对京津冀三地存在的行政壁垒、“断头路”等现实问题，王安顺表示，国家正在研究解决行政壁垒，财政政策也好，体制机制也好，首先要事权优化，分清事权哪些是国家的，哪些是地方的。打通“断头路”方面，国家也有计划、有步骤地积极开展，一直没有停止。

非首都功能疏解主体是市场

对于北京采取的疏解非首都功能措施，王安顺回应：“不是说河北哪些要，哪些不要，不是这样的，肯定要衔接起来。”他称，疏解靠政府的规划和引导，但市场是主体，接不接受则由市场决定。

他以小市场的疏解为例说，小市场不符合北京的城市功能战略定位，政府将大的战略定位和背景讲清楚，并按照经济办法制定相应的政策，鼓励小市场向外疏解。当经营者意识到北京的成本提高以后，市场就会慢慢起作用。

依纪依规处理懒政怠政现象

在评价懒政怠政现象和为官不为时，王安顺首先肯定大多数部门的公务员非常努力，非常辛苦，非常勤奋，但极个别懒政怠政现象是存在的，对此政府将有一个完整的考核体系，如果公务员出现懒政怠政现象，要根据公务员法，依纪依规进行处理。

他还透露，北京各部门的处罚权力清单最快将于本月底出台并公开，以此强化对行政权力制约，深入推进政务公开。