2014年，教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障四项民生支出总额为53873亿元，占到财政收入的35.6%，其中教育占15.1%，医疗卫生与计划生育占6.7%，社会保障和就业占10.5%，住房保障占3.3%。
每年全国两会中，审议上一年度财政预算执行情况与来年预算草案，都是一项重要的议题。尤其是财政支出中用于民生的数量和比例，由于与普通老百姓的日常生活密切相关，格外受到关注。
近些年来，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生已经成为政府执政的重要导向。在此背景下，政府财政支出中用于民生的数量和比例有什么样的变化？为此，记者梳理了从2010年至2014年近5年来的全国财政支出情况，试图找出答案。
2014年四项民生支出达到53873亿元
财政部数据显示，2010年至2014年这5年间，全国财政总支出一直呈现高速增长态势，增速最高的是2011年（21.6%），增速最低的是2014年（8.2%）。2010年，全国财政总支出为89874亿元，到了2014年，这一数字达到151662亿元，增幅接近68.7%。
财政总支出增幅如此迅速，民生支出也在不断增加。由于现实中，对哪些类别的支出属于民生支出，尚没有清晰界定，各地采取的分类标准也比较混乱，分析中，我们选取教育支出、医疗卫生与计划生育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出这四项最基本，同时也是争议最小、与老百姓生活直接相关的支出，作为基本民生支出的具体内容。
2010年，四项民生支出加起来达29450亿元；2011年，为38551亿元；2012年，这一数字达到了46365亿元；2013年，首次突破5万亿元大关，达50160亿元；而在2014年，这一数字为53873亿元，比2010年增长了82.9%，比财政总支出68.7%的增幅高出了14.2个百分点。
除了绝对数量，四项民生支出占财政总支出的比重，也是衡量财政对民生投入大小的重要指标，甚至有时比前者更有说服力。
数据显示，2010年，教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障这四项民生支出占财政总支出的比例为32.8%（其中教育占14.0%，医疗卫生与计划生育占6.0%，社会保障和就业占10.2%，住房保障占2.6%）。
到了2011年，这一比例小幅增加到35.3%（其中教育占15.1%，医疗卫生与计划生育占6.5%，社会保障和就业占10.2%，住房保障占3.5%）。
2012年，增加速度再次放缓，实际比例为36.8%（其中教育占16.8%，医疗卫生与计划生育占6.4%，社会保障和就业占10.0%，住房保障占3.6%）。
在这之后的2013年，这一比例小幅下降至35.8%（其中教育占15.7%，医疗卫生与计划生育占6.6%，社会保障和就业占10.3%，住房保障占3.2%）。2014年，比例再次微降，为35.6%（其中教育占15.1%，医疗卫生与计划生育占6.7%，社会保障和就业占10.5%，住房保障占3.3%）。
也就是说，民生支出占财政总支出的比例，自2012年达到近5年来的顶点后，已经连续两年小幅下降。
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